尤須警惕的是，隨著3D打印技術(shù)、人工智能、工業(yè)機(jī)器人相結(jié)合的數(shù)字制造技術(shù)和智能技術(shù)的崛起，世界正在醞釀一場(chǎng)漸行漸近的工業(yè)革命，必將對(duì)現(xiàn)有全球制造業(yè)格局帶來(lái)強(qiáng)烈沖擊。

“中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)明顯感受到正在發(fā)生的新變化，對(duì)任何一個(gè)工業(yè)國(guó)家而言，這場(chǎng)革命既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。”中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚向本刊記者表示，放眼未來(lái)，中國(guó)制造業(yè)面臨的最迫切問(wèn)題就是，找準(zhǔn)自身發(fā)展的方向和路徑，發(fā)現(xiàn)和重塑新的比較優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)低成本“圍城”

“要素紅利一直是中國(guó)高速增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，但近年來(lái)，中國(guó)的要素成本水平明顯提高。”接受本刊記者采訪中，工信部賽迪研究院院長(zhǎng)羅文對(duì)國(guó)內(nèi)人工成本的變化印象深刻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去十年，中國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均貨幣工資由12373元/年增加到41799元/年，增長(zhǎng)了237%。

與之相反，為了生存，美國(guó)工會(huì)正改變它們的優(yōu)先選項(xiàng)。最近，美國(guó)《大西洋月刊》在一篇名為《內(nèi)包景氣》的文章里談到，GE總部位于肯塔基州路易斯維爾的電氣公園，上個(gè)世紀(jì)50年代是代表美國(guó)制造業(yè)的豐碑，七八十年代又以“罷工城”聞名，“但今天工會(huì)已愿意接受一種區(qū)別2005年的分層薪資方案，其中70%工種將獲更低報(bào)酬，每小時(shí)只能得到13.50美元左右的報(bào)酬，幾乎比以前低了8美元。”

“潮流已發(fā)生轉(zhuǎn)向，金融危機(jī)和大衰退已使美國(guó)正成為一個(gè)生產(chǎn)制造的‘較低成本國(guó)家’。”波士頓咨詢公司在其《美國(guó)生產(chǎn)復(fù)興——為何制造業(yè)將返回美國(guó)》報(bào)告中發(fā)出了如此感慨。

按照該報(bào)告估算，2005年中國(guó)勞動(dòng)力平均成本是美國(guó)勞動(dòng)力成本的22%，但2010年這一數(shù)值達(dá)到了31%。與此同時(shí)，中國(guó)工廠每小時(shí)生產(chǎn)力工資是8.62美元，美國(guó)南部為21.25美元，但預(yù)計(jì)2015年中國(guó)長(zhǎng)三角沿海地區(qū)會(huì)達(dá)到15.03美元，美國(guó)南部則是24.81美元，對(duì)比變化相當(dāng)明顯。

除了人工成本的劣勢(shì)被縮小，在其他一些方面，美國(guó)制造業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。“美國(guó)正成為全球能源的價(jià)格洼地。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛為本刊記者核算，得益于頁(yè)巖氣的大量開采，美國(guó)的天然氣價(jià)格在去年一度下跌至每千立方英尺2美元的十年最低水平，只及歐洲和日本天然氣進(jìn)口價(jià)格的1/5和1/8。

“這一方面引發(fā)了美國(guó)天然氣化工產(chǎn)業(yè)的迅速恢復(fù)，另一方面也大大降低了美國(guó)天然氣發(fā)電的價(jià)格。”他告訴本刊記者，目前，美國(guó)絕大部分州的工業(yè)電價(jià)甚至低于中國(guó)沿海省份的工業(yè)電價(jià)。

此外，在中國(guó)對(duì)內(nèi)外資一視同仁之后，美國(guó)政府對(duì)于回到本土的制造業(yè)企業(yè)，還給予了大量?jī)?yōu)惠。例如，當(dāng)GE決定在美國(guó)建廠后，美國(guó)聯(lián)邦政府根據(jù)2009年的恢復(fù)和再投資法案向GE實(shí)施系列稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。緊接著，肯塔基州政府和路易斯維爾市政府也提出積極的稅收激勵(lì)計(jì)劃。

綜合各種因素，波士頓咨詢公司認(rèn)為，未來(lái)五年，在美國(guó)制造的產(chǎn)品，生產(chǎn)成本只比中國(guó)沿海城市略高5%--10%。如果考慮航運(yùn)成本以及各種隱性成本、供應(yīng)鏈成本，中國(guó)的總體成本優(yōu)勢(shì)將變得微小。這與中國(guó)剛?cè)胧罆r(shí)相差幾倍的數(shù)字來(lái)比，大相徑庭。

“更為重要的是，美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于中國(guó)，因此即使中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格比美國(guó)低，也并不一定代表單位勞動(dòng)力成本會(huì)比美國(guó)便宜。”因此金碚認(rèn)為，從成本角度分析，一些企業(yè)“撤離”中國(guó)是完全正常的資本流動(dòng)，就如同它們當(dāng)初選擇中國(guó)一樣容易理解。

“不用緊張，但也不能掉以輕心。”馮飛表示，經(jīng)濟(jì)全球化仍是大趨勢(shì)，美國(guó)的“制造業(yè)回歸”不可能是全面性的，但卻說(shuō)明一個(gè)道理——正是過(guò)去長(zhǎng)期固守于低成本這一種優(yōu)勢(shì)，才導(dǎo)致今天一旦成本出現(xiàn)上升，“中國(guó)制造”的競(jìng)爭(zhēng)力便被大大削弱的狀況，“現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)是，中國(guó)制造業(yè)既有的比較優(yōu)勢(shì)被削弱，而新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成。‘一招鮮，吃遍天’的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，必須形成動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)。”