數說城事

□記者 馮葉

上周五，一家保稅展示交易店突然殺入珠江新城，其低廉的稅率讓海外商品實體商家頓時傻眼，脫離了保稅區的“保稅”身份也讓黃埔和廣州海關陷入了“研究政策”的焦灼之中。難道，珠江新城保稅店要引發一場關于進口的顛覆式革命？

盡管按照黃埔海關最新的說法，這并非傳統意義上的保稅店，但這里貨品更便宜，納稅更透明，珠江新城這家店對于廣大消費者來說，無疑是一大福音，但對海外商品實體商家的沖擊則顯而易見。因為實體商家的商品進入內地，需要繳納貨物稅，然后再轉嫁給消費者。而在珠江新城購買商品，只要被確認為是個人消費者，就只需繳納相對低廉的行郵稅。也就是說，隨著珠江新城保稅店的品類不斷完善，或類似的跨境電商迅速增多，實體商家將毫無招架之力。

那么，珠江新城保稅店是否可以開在保稅區外呢？去年，為了鼓勵跨境電商的發展，海關總署公告規定，企業(跨境電商)可以享受“保稅倉儲、集中申報”等通關便利措施，但未對保稅店是否可以脫離保稅倉作出明確說明。而業內則普遍認為，廣州作為跨境電商試點之一遇到這個問題，實際上是跨境電商先行，而通關系統相對滯后留下的一個“窗口”紅利。

廣東省一位跨境電商大佬則認為，這是一個創新。目前廣州尚未能搭建專業化的跨境電商通關平臺，而使珠江新城這類試點企業成為首先吃到螃蟹的“稀缺”。最理想的狀況是，未來廣州的跨境電商通關平臺搭建好后，海關、檢驗檢疫、國稅、外管、物流等各部門數據全部都可以打通，任何跨境電商都可以直接對接通關系統。但這需要通關系統具有很高的專業性，一是能夠認定是個人購買物品，二是可以追溯跨境電商的貨物源頭。

而這無疑將要引發一場進口革命。因為屆時，海外貨品實體商家將無法與低稅率的跨境電商競爭；而那些幫助灰色海淘“突破”各地海關的轉運公司也將失去生意，因為所有商品數據將被納入海關監管范圍；而被監管數據后，物品是放在保稅區還是放在珠江新城，又有多大區別呢？