廣東優化創業環境，鼓勵和扶持更多勞動者自主創業

昨日，廣東省人民政府發布文件，就進一步促進創業帶動就業工作提出意見。文件稱，要大力弘揚創業精神，各地、各部門要進一步采取切實有效的措施，優化創業環境，鼓勵和扶持更多勞動者自主創業，力爭2015年至2018年，全省新登記注冊的初創企業戶數、吸納從業人員人數平均每年增長10%以上。此外，廣東省鼓勵各地積極推進創業意識教育，在普通高等學校、職業學校、技工院校全面推進創業教育，將創業教育融入人才培養體系，貫穿人才培養全過程。

創業門檻將更低

文件指出，要降低初創企業登記門檻。深化初創企業（包括在廣東省登記注冊3年內的小微型企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社、家庭農場等）登記制度改革，精簡和規范商事登記審批事項，依法依規改革公司注冊資本、經營范圍、住所（經營場所、營業場所）等有關登記事項。落實國家和省關于加強社會組織建設的部署精神，進一步簡化民辦非企業單位登記程序。

未來還將減免有關行政事業性收費和規費、服務收費。進一步規范全省涉企行政事業性收費項目并制定目錄，不在目錄內的行政事業性收費項目一律不得收取。對初創企業免收登記類、證照類、管理類行政事業性收費和工會費。事業單位的服務收費，以及各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等專業服務收費，對初創企業均按不高于物價主管部門核定標準的50%收取。

扶持力度將更大

未來，具有創業要求和培訓愿望并具備一定創業條件的城鄉各類勞動者，參加創業培訓并取得合格證書的，可憑學員身份證和創業培訓合格證，向培訓機構所在地人力資源社會保障部門申請相應補貼，其中創辦企業培訓每人最高1000元；由有關創業服務機構、行業協會等開發，并經省人力資源社會保障廳會同相關部門組織評審納入補貼范圍的創業培訓（實訓）項目，每人最高2500元。幫助初創企業經營者提升素質能力，省按每人10000元標準，每年資助500名有發展潛力和帶頭示范作用突出的初創企業經營者，參加高層次進修學習或交流考察。

此外，符合條件的創業人員還可申請一次5000元的創業資助，并享受租金補貼、小額擔保貸款貼息、創業帶動就業補貼，優秀項目還可能獲得5萬元至20萬元資助。

廣東省鼓勵各高校和社會力量新建或利用各種場地資源改造建設創業孵化基地，搭建促進創業的公共服務平臺，優秀孵化基地最多可獲50萬元一次性獎補。還將推行補貼申領發放“告知承諾制”和“失信懲戒制”。

文件要求，各地、各相關部門要加快公共創業服務信息網和業務管理系統建設，加強信息共享，通過網上辦事大廳辦理補貼申請、核發等業務。申請補貼所需資料和信息可直接通過信息系統獲取或驗證的，不應要求申請人提供書面材料。（記者唐珩）