五、努力建設人民滿意的服務型政府

加大簡政放權力度。完成省級政府和市縣政府機構改革。組建省衛生和計劃生育委員會，設立省生態環境保護廳，將市縣森林公安局由屬地管理調整為省森林公安局垂直管理。全面完成事業單位分類認定工作，推進事業單位法人治理結構試點。實施政社分開，推進行業協會、商會等社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。推行政府購買服務。繼續清理精簡行政審批事項，確保全省行政審批事項減少三分之一以上，網上審批覆蓋60%以上，行政審批提速20%以上。公開部門行政審批事項清單，向審批事項的“負面清單”管理方向邁進。清理并逐步取消部門非行政許可審批事項。加快建設覆蓋全省的網上行政審批系統，支持市縣政務服務中心規范化、標準化建設。加強事中事后監管，做到放管結合、銜接順暢。加快轉變政府職能，更好發揮政府對經濟社會的規范和引導作用，加強發展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施。完善績效考核體系，實行縣域分類考核，引導各級政府正確履行職能。轉變服務理念，創新服務方式，建設電子政務，進一步提高政府服務效率。

自覺堅持依法行政。自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督，重視新聞輿論和社會公眾監督，認真做好人大代表議案、建議和政協委員提案辦理工作。廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和工會、共青團、婦聯等人民團體的意見。積極推行政務、廠務、村務公開，不斷擴大基層民主。推進依法治省，加強和改進政府立法工作，提高立法質量，完善規范性文件、重大決策合法性審查機制，嚴格實行行政執法責任制和過錯追究制，規范行政執法自由裁量權，強化行政復議，做到規范公正文明執法。

不斷改進工作作風。扎實抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，嚴格執行中央八項規定和省委、省政府二十條規定，嚴控“三公”消費和一般性開支，嚴禁新建政府性樓堂館所，確保財政供養人員只減不增，“三公”經費只減不增。動真碰硬整治“庸懶散貪奢”，重拳出擊查處“吃拿卡要”。深入開展糾風專項治理，堅決糾正部門利益固化和損害群眾利益的不正之風。強化政府執行力建設，努力建設實干型政府。

切實加強廉政建設。認真落實廉政建設責任制，嚴禁違反規定干預和插手市場經濟活動，嚴禁違規收送禮金、有價證券和支付憑證，嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女及其他親朋好友經商辦企業提供便利條件，嚴禁公務人員出入私人會所。嚴格執行住房、辦公用房和車輛配備等有關規定，嚴格加強因公臨時出國出境管理和差旅費管理。認真落實領導干部個人有關事項報告制度。強化行政監察和審計監督。深入開展對國土、海域岸線、森林和水資源以及工程建設等領域突出問題的專項治理，堅決查處權力尋租、權錢交易等各類違紀違法案件，有案必查、有腐必懲，以反腐倡廉的實際成果取信于民。

各位代表！同心致遠、實干興省，偉大的事業需要戮力拼搏、砥礪奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共海南省委的領導下，解放思想、扎實苦干，滿懷信心建設海南更加幸福美好的明天！