“2月16日舉行的招商會,兩天后簽約,僅用一天便工商注冊完畢,一個月后就可以投產(chǎn)達效……”2月27日,在滄州市高新區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,滄州市至善墨烯科技有限公司董事長張秋玉感嘆,從前期接洽到簽約,自己只和高新區(qū)招商局負責人見過三面,卻篤定了在這里落戶的決心。“我們有什么困難都能提,他們都在最短時間內(nèi)解決,這樣的高效率,讓我們放心、舒心。”
這是滄州市高新區(qū)在建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強區(qū)過程中,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、大力營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境中出現(xiàn)的可喜成果。今年以來,該區(qū)牢固樹立“問題導(dǎo)向”意識,認真查找工作中的不足,用結(jié)果意識來激發(fā)旺盛的工作熱情,科學(xué)設(shè)定各項工作目標,全力打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代科技生態(tài)園區(qū)。
解放思想,善于發(fā)現(xiàn)問題,客觀認識問題
“全區(qū)經(jīng)濟總量偏小,與中心城區(qū)的其他三區(qū)有不小差距,增比進位壓力巨大。有些重點工作的進展不能讓人滿意,突出的是征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機器人工業(yè)園等重點項目的建設(shè)偏慢……”在今年1月份召開的全區(qū)工作會議上,不說成績只談問題和改正舉措,高新區(qū)工委書記、管委會主任沈海生的話讓全區(qū)參會人員著實出把“汗”。
“善于發(fā)現(xiàn)問題,客觀認識問題,科學(xué)分析問題,正確解決問題,是我們轉(zhuǎn)作風、推進工作的四部曲。”沈海生說,“只有我們解放思想,堅持問題導(dǎo)向,樹立強烈的問題意識,才能實事求是地對待問題、解決問題。”
審視自身,他們找到了解決問題的方法:高新區(qū)位于市中心城區(qū),在區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等方面有著其他縣市無法比擬的優(yōu)勢,更重要的是,從高新區(qū)建立伊始就搭建平臺、引進高新技術(shù)項目,摒棄“挖到籃子里的都是菜”的思想,高耗能、有污染的項目堅決不要,大氣污染防治和環(huán)保工作都在扎實推進。
“這種問題導(dǎo)向機制對工作指導(dǎo)意義重大。”該區(qū)招商委員會主任、招商一局局長許偉紅說,“以前我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,只注重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造支撐項目,但是節(jié)能環(huán)保和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)還沒有支撐項目,今后將組建專業(yè)招商隊伍,開展精準招商。”
轉(zhuǎn)變作風,精準發(fā)力,科學(xué)分析和正確解決問題
“歡迎到滄州市高新區(qū)投資,我們建設(shè)了大學(xué)科技園、高端裝備‘雙創(chuàng)’平臺、北航(滄州)科技園,從財政收入中按10%計提科技經(jīng)費實行專項扶持,重點支持平臺建設(shè)和企業(yè)的科技創(chuàng)新,這是我們瞄準高科技項目招商引資的最大優(yōu)勢和響亮招牌……”
2月16日,踏著春天的腳步,作為轉(zhuǎn)作風、改善營商環(huán)境的重要舉措,滄州市高新區(qū)在深圳成功舉辦了2017年投資說明會,與6家公司簽訂了6個重點項目的戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資90億元。會上,許偉紅如是說。
為解決經(jīng)濟總量偏小的問題,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,高新區(qū)對應(yīng)五大產(chǎn)業(yè)出臺完善五項優(yōu)惠政策,設(shè)立五只產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,組建五支專業(yè)招商隊伍,開展精準招商。此次深圳招商活動就是年內(nèi)開展六大招商活動之一。
“深圳招商活動是今年錘煉干部作風的第一個‘練兵場’。”許偉紅說,為了舉辦好這場活動,大家都拼了:用一天半的時間,顧不上吃飯,定會場、布置任務(wù)、聯(lián)系客商;為了展現(xiàn)高新區(qū)形象,連夜修改PPT說明文本;招商會上,為了打動客商,他們發(fā)揚金絲小棗“甜”和“黏”的精神,講京津冀合作,分析高新區(qū)優(yōu)勢……
強作風出高效率。2月18日,6個項目簽約完畢;2月19日,3家企業(yè)就已經(jīng)通過審批,注冊完畢;一個星期內(nèi),就確定了廠房,目前已經(jīng)入駐并安裝設(shè)備,預(yù)計3月中旬就可以正式投入生產(chǎn)。
優(yōu)化營商環(huán)境,向改革要效率
“六年前,這里還是一片玉米地,如今,這里已經(jīng)成為我省承接北京服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的四個基地之一。”2月27日,在明珠商貿(mào)城服裝貿(mào)易區(qū),正在這里協(xié)調(diào)解決商戶入駐問題的沈海生感嘆地說,這有賴于我們“四個推進委”機制的推行。
針對對口部門多、工作紛繁復(fù)雜的情況,高新區(qū)建立了“四個推進委”戰(zhàn)時機制,即在管委會的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立招商引資推進委、項目建設(shè)推進委、社會管理推進委和機關(guān)效能推進委。
投資12億元,商貿(mào)經(jīng)營面積26萬平方米的明珠商貿(mào)城項目,從立項到全部運營,只用了10個月的時間。這期間,“四個推進委”齊頭并進,規(guī)劃局、住建局、土地局、社發(fā)局、公安局、城管大隊聯(lián)動作戰(zhàn),征地、拆遷、環(huán)評、報批、驗收、招商環(huán)環(huán)緊扣,能同時展開的工作就同時展開,前后程序的銜接沒有一分的拖延,把建設(shè)時間中的“水分”擠到最少,保證了工程建設(shè)的高速度。
為全力推進項目建設(shè),他們又探索建立了“三會工作法”,即項目開工前的分析調(diào)度會、解決處理項目建設(shè)突發(fā)事項的“早餐會”、項目推進過程中項目建設(shè)現(xiàn)場辦公的觀摩會。
他們還向改革要效率,重點推進行政審批制度改革,實行一枚公章對外,一站式審批、一條龍服務(wù)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,他們吸收社會資本,融資20多億元,完成了起步區(qū)7平方公里的“九通一平”。在創(chuàng)新平臺建設(shè)上,采取PPP模式融資30億元,按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,分別搭建了河北工業(yè)大學(xué)科技園(重點研發(fā)孵化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè))、文化動漫產(chǎn)業(yè)園(重點引進發(fā)展文化和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè))、中國國際機器人產(chǎn)業(yè)園(重點引進機器人和高端裝備制造產(chǎn)業(yè))、北京航空航天大學(xué)科技園(重點研發(fā)孵化新材料產(chǎn)業(yè))和京津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移基地(重點承接北京和天津的現(xiàn)代服務(wù)業(yè))五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
曾多次到高新區(qū)考察的中國空間技術(shù)研究院黨委書記李開民,談及這里的投資環(huán)境時說道:“滄州人的熱情如同家人一樣,來了這里就有不想走的感覺。”(記者 張近情 戴紹志 通訊員 屈福明)
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