離開(kāi)武漢三年半之后,唐良智卸任襄陽(yáng)市委書(shū)記重新回到江城。2月17日,經(jīng)過(guò)武漢市第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議選舉,唐良智成為這座城市的市長(zhǎng)。在隨后舉行的記者見(jiàn)面會(huì)上,透過(guò)記者連珠炮式的提問(wèn),唐良智的施政方略逐漸清晰,“大武漢”回歸國(guó)家中心城市的雄心尤其讓人印象深刻。
重拾國(guó)家中心城市的榮光
此前的4天,唐良智在以代市長(zhǎng)身份作政府工作報(bào)告時(shí)提出,未來(lái)五年武漢將著力打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,鞏固提升中部地區(qū)中心城市地位和作用,努力建設(shè)國(guó)家中心城市。旋即引來(lái)媒體和市民的熱議。
“一座城市是有追求的。” 唐良智說(shuō),“武漢人歷來(lái)在大武漢的旗幟下生活。”在他的眼中,目前的武漢正處在快速發(fā)展突破的當(dāng)口,包括經(jīng)濟(jì)總量、城市建設(shè)、文化建設(shè)、人民的生活水平、在世界上的美譽(yù)度等等,這一局面來(lái)之不易,必須抓住這一機(jī)會(huì)趁勢(shì)而上。
大武漢,印記武漢昔日的輝煌,也寄托武漢發(fā)展的夢(mèng)想。在中國(guó)近代史上,只有兩座城市會(huì)被冠予“大”字,一個(gè)是大上海,另一個(gè)就是大武漢。在張之洞的努力之下,武漢一躍成為與天津、上海并列的晚清三大洋務(wù)中心和僅次于上海的第二大對(duì)外貿(mào)易口岸。建國(guó)之后,武漢的經(jīng)濟(jì)總量曾經(jīng)長(zhǎng)期處在全國(guó)三甲之列。
在改革開(kāi)放的浪潮中,武漢逐漸被沿海眾多得風(fēng)氣之先的后起城市趕超,甚至一度被人冠之為“全國(guó)最大的縣城”,讓?xiě)涯畲笪錆h昔日榮光的市民,心中隱隱生痛。可喜的是,近年來(lái),中部崛起戰(zhàn)略、“兩型社會(huì)”示范區(qū)、東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)三項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略相繼在江城實(shí)施,大武漢重回國(guó)家戰(zhàn)略視野,又使得武漢人看見(jiàn)了東山再起的曙光。
過(guò)去5年,武漢地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3000億元、4000億元、5000億元3個(gè)臺(tái)階,2010年則達(dá)到5515.8億元,是2005年的 2.4倍,經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)副省級(jí)城市中的排名五年前移5位,去年上升到第五位的位置,重新回到國(guó)內(nèi)城市第一方陣。2010年3月,國(guó)家批復(fù)武漢城市總規(guī)劃,武漢在全國(guó)發(fā)展布局中的功能定位由以往的“我國(guó)中部重要的中心城市”,上升為“我國(guó)中部地區(qū)的中心城市”。兩字之差,意義大不相同。
能獲得國(guó)家中心城市的定位,對(duì)該地區(qū)的發(fā)展,極具重大意義。在國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)部編制的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中,我國(guó)現(xiàn)有5座國(guó)家中心城市,上海是東部的中心,北京、天津是北方地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)的中心,廣州是珠三角地區(qū)的中心,重慶則是中西部唯一的中心。
武漢何時(shí)從中部地區(qū)的中心城市成為國(guó)家中心城市?在記者見(jiàn)面會(huì)上,這一問(wèn)題被一再提起。唐良智說(shuō),這將是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,奮斗的過(guò)程不能用幾年、甚至十年來(lái)概括。
這位剛上任的市長(zhǎng)顯然有著時(shí)不我待的緊迫感。年前調(diào)回武漢,他放棄了春節(jié)休息,奔走在基層調(diào)研,希望盡快熟悉武漢最新的市情。
唐良智認(rèn)為,發(fā)展得不夠、不充分,仍然是今后一個(gè)時(shí)期武漢面臨的首要問(wèn)題,沒(méi)有一定的財(cái)富積累,所有的問(wèn)題都沒(méi)法解決。“成為國(guó)家中心城市,要有聚散能力,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的幅射、帶動(dòng)作用。”
武漢在未來(lái)的5年中,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)GDP翻番。根據(jù)武漢市“十二五”規(guī)劃綱要,到2015年,武漢地區(qū)生產(chǎn)總值將超過(guò)1萬(wàn)億元,躋身萬(wàn)億GDP城市之列。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10萬(wàn)元,財(cái)政收入超過(guò)2500億元,地方一般預(yù)算收入超過(guò)960億元。
實(shí)現(xiàn)這些充滿挑戰(zhàn)的目標(biāo),武漢擺出了眾多的菜單。武漢市將實(shí)施“工業(yè)倍增計(jì)劃”,建成全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)中心,工業(yè)投資五年累計(jì)超過(guò)8000億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值從6000多億元到15000億元的跨越。同時(shí),還將提升生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
借重東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)的引領(lǐng),唐良智希望未來(lái)的武漢,科技、教育資源得到充分的釋放,成為生產(chǎn)要素的聚散地、創(chuàng)新的高地、新興產(chǎn)業(yè)的誕生地,當(dāng)之無(wú)愧地?fù)?dān)當(dāng)起國(guó)家中心城市的角色。
城市管理成為最大考驗(yàn)
沖刺國(guó)家中心城市的武漢,目前正處在大規(guī)模的建設(shè)當(dāng)中,未來(lái)還將持續(xù)。全市5000多個(gè)建設(shè)工地遍地開(kāi)花,交通堵塞,揚(yáng)塵籠罩,當(dāng)市民擁堵在回家的馬路上時(shí),抱怨、責(zé)難之聲一時(shí)在所難免。
唐良智說(shuō),他最近在全市跑了一圈,發(fā)現(xiàn)十三個(gè)區(qū)100萬(wàn)平方米以上的大工程就有十幾個(gè),這表明大武漢的建設(shè)格局再一次拉開(kāi)。唐良智坦言,“今天武漢的建設(shè)規(guī)模是史無(wú)前例的,下一步還要展開(kāi)。城市進(jìn)步了、發(fā)展了,會(huì)拉開(kāi)城市的骨架。現(xiàn)在政府面臨的最大考驗(yàn),是提升城市的管理水平。”從市民的期待來(lái)看,改善空氣質(zhì)量,緩解市民“出行難”,成為武漢當(dāng)前兩大突出的難題。
武漢現(xiàn)在的汽車(chē)保有量已經(jīng)突破了100萬(wàn)輛。唐良智表示,隨著車(chē)輛的增加,一定會(huì)帶來(lái)城市道路的建設(shè)、車(chē)輛的停放問(wèn)題。這是一個(gè)新的課題,武漢市政府有過(guò)一些嘗試。在“十二五”的頭二年,將抓緊制定政策和措施,來(lái)破解這一難題,增加公共停車(chē)位。
根據(jù)武漢“十二五”規(guī)劃,武漢市將完善道路交通網(wǎng)絡(luò),暢通一環(huán)、建成二環(huán)、完善三環(huán)、建設(shè)四環(huán),加快快速路和主、次干路建設(shè),完善微循環(huán)路網(wǎng)。2015年,二環(huán)以?xún)?nèi)點(diǎn)到點(diǎn)車(chē)行時(shí)間基本不超過(guò)30分鐘。
從明年起,武漢市計(jì)劃每年建成通車(chē)一條地鐵線;到2015年,武漢將有12條過(guò)長(zhǎng)江通道,10條過(guò)漢江通道……武漢的五年目標(biāo)是“基本建成中心城區(qū)快速交通體系,交通暢通能力明顯提高”。
唐良智表示將爭(zhēng)取市民的支持,“城市是人民的城市,大家的城市。”面對(duì)眼下道路通行面的減少,他呼吁市民做交通的模范,“如果大家都遵守交通規(guī)劃,會(huì)暢通一半。”
讓市民找到幸福城市的感覺(jué)
在回歸國(guó)家中心城市的征途當(dāng)中,唐良智提出要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高市民生活幸福指數(shù),這讓市民充滿期待。
“武漢市的跨越式發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)興市富民。”在記者見(jiàn)面會(huì)上,唐良智擲地有聲,“未來(lái)的武漢將成為一座宜居城市,武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要成為綠色的GDP,幸福的GDP。”
在具體描繪“幸福城市”的時(shí)候,唐良智說(shuō),就是要讓市民切身感受到幸福的感覺(jué)。第一是富裕,市民過(guò)的很殷實(shí),就業(yè)很充分。其次是市民的衣食住行,就像量身裁衣定制似的,方便、舒心。然后是社會(huì)保障水平,實(shí)現(xiàn)幼有所教,老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。最后是社會(huì)的和諧水平,黨群、干群、鄰里、鄉(xiāng)親之間,包括外來(lái)的游客,大家見(jiàn)了面很友善、開(kāi)心、親和。
根據(jù)武漢市“十二五”規(guī)則,該市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。建立覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到344萬(wàn)人。建設(shè)和籌措保障性住房1000萬(wàn)平方米以上,改善中低收入住房困難家庭的居住條件。
當(dāng)記者問(wèn)到他個(gè)人的幸福感的時(shí)候,這位新當(dāng)選的市長(zhǎng)面帶微笑。他說(shuō):“我現(xiàn)在很幸福,也很辛苦。因?yàn)楣ぷ鞯膹?qiáng)度很大,需要處理的問(wèn)題很多。”在回答這個(gè)問(wèn)題之前,他說(shuō)過(guò)這樣一句話:“市長(zhǎng)為城市努力,為市民的幸福努力。”
來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)湖北記者站 (記者 陳道林) 編輯:楊鑫 許銀娟