在中國共產黨的生日前夕，6月23日上午，湖南省區域面積最大的沅陵縣千名黨支部書記和萬名黨員佩戴莊嚴的黨徽，面對鮮艷的黨旗，在龍舟廣場數萬名群眾的監督下，公開宣誓承諾“聯系群眾，服務人民，竭力多辦利民之事；遵紀守法，反腐倡廉，筑牢防線，常懷律己之心”，并在承諾條幅上簽下自己的名字。

在“創先爭優”活動中，如何找準載體，讓廣大群眾積極參與到活動中來？沅陵縣委、縣政府決定在廣大黨組（黨支部）書記和全體黨員中深入開展公開承諾活動。公開承諾內容先由黨支部和黨員在廣泛征求群眾意見和建議的基礎上，圍繞經濟社會發展和自身職能提出。在推行承諾制過程中，黨組織按照有什么能力就辦什么事、能做到什么就承諾什么的原則，對一般黨員，按照自愿提出、黨支部協調的原則，結合崗位職責、能力大小和自身特長的實際作出承諾，承諾內容要具體實在。黨員領導干部主要在發揮特長、為單位和群眾辦一至幾件實事上作出承諾；沒有特長或年老體弱的黨員，主要在嚴格自律、力所能及幫助村民等方面作出承諾。

在沅陵縣官莊鎮木濯鋪村委會，幾塊寫著村黨支部與全村黨員承諾書的黑板格外醒目。承諾書的內容從修建村級道路、整治村容村貌到幫助村里貧困戶，事無巨細，全都列出了具體時間和責任人，向群眾保證按時完成。

目前，在沅陵很多村委會都能看到像木濯鋪村這樣的承諾書，記錄著村黨支部及每名黨員作出的整改承諾和措施。記者了解到，在“創先爭優”活動中，沅陵在全縣基層黨組織和黨員中大力推行公開承諾制，促進影響經濟社會事業建設實際問題的解決和整改任務的落實。沅陵縣委書記黃澤春介紹，為確保公開承諾落到實處，該縣普遍實行黨支部審核把關制，并以建立公開承諾專欄、召開黨員大會或群眾大會通報、廣播宣布承諾事項等形式，把黨組織和黨員承諾事項公布于眾，接受群眾監督。此外還將承諾人、承諾事項、承諾措施、承諾時限等列入承諾備案表中，指定班子成員、群眾代表作為監督人，督促落實。

七甲坪村民全啟政對記者說，現在村支部承諾修建的老年活動室馬上就要完工了，村里有什么事都積極征求群眾的意見，村支部要求黨員帶頭為村里的發展作貢獻，村支部和每個黨員都提出了自己要為村里做哪些事，還承諾在一定的時間內完成。

據了解，為促進公開承諾取得更好效果，該縣還采取上下聯動的做法，要求各地以黨組（黨支部）為單位，對村黨組織和黨員公開承諾的、自身能夠解決的問題，督促盡快完成；對村黨組織和黨員公開承諾、自身難以很好完成、需要上下聯動解決的問題，歸納分類，逐步上報，由上級黨組織整合力量，協調解決，共同推動。

來源：新華網 編輯：鄧京荊