陜西省省長趙正永

照片由陜西省委提供

“十一五”期間：

●陜西國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)10021億元，人均GDP超過4000美元，財(cái)政總收入年均增長26％以上

●陜西新增高速公路2158公里，通車?yán)锍?458公里，西部領(lǐng)先

●陜西森林覆蓋率達(dá)41.42％，植被覆蓋率達(dá)71.1％，萬元GDP能耗下降0.284噸標(biāo)準(zhǔn)煤

剛剛當(dāng)選為陜西省省長的趙正永到陜西工作10年了，是陜西10年來發(fā)展的參與者、親歷者。“十一五”期間，陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著改善。陜西的發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。

綜合實(shí)力大幅提升

記者：過去5年是陜西發(fā)展最快的時(shí)期，主要表現(xiàn)在哪些方面？

趙正永：第一是經(jīng)濟(jì)總量躍上萬億元臺階，綜合實(shí)力有了大幅提升。陜西國內(nèi)生產(chǎn)總值去年達(dá)到10021億元，人均GDP超過4000美元。財(cái)政總收入年均增長26％以上，去年達(dá)到1800.9億元，是“十五”末的3.4倍。第二是基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。5年新增高速公路2158公里，通車?yán)锍?458公里，西部領(lǐng)先。新改建農(nóng)村公路11萬公里，在全國率先實(shí)現(xiàn)了村村通公路。新建鐵路2600公里，咸陽國際機(jī)場運(yùn)量突破1800萬人次。陜西已成為全國重要的交通樞紐。第三是民生得到很大改善。基本實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老和醫(yī)療制度全覆蓋及標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)從無到有，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%，并率先在全國進(jìn)行了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。第四是生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性變化，綠色已成為三秦大地的主色調(diào)。5年造林綠化2461萬畝，治理水土流失面積3.1萬平方公里，森林覆蓋率由37.26%提高到41.42%，植被覆蓋率達(dá)到71.1%。全省萬元GDP能耗由1.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.136噸，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放同比消減15.4%和11.9%。

未來五年要邁上三大臺階

記者：陜西“十二五”規(guī)劃勾畫了一幅宏偉的藍(lán)圖，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)將有哪些重要舉措？

趙正永：未來5年我們發(fā)展的基本目標(biāo)是邁上三個(gè)大臺階，實(shí)現(xiàn)三個(gè)大幅提升：即努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上臺階，大幅提升經(jīng)濟(jì)總量、居民收入和財(cái)政收入。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在未來的5年就必須牢牢把握一個(gè)主題，緊緊圍繞一條主線，切實(shí)做到三個(gè)確保，即以“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)省”為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，確保經(jīng)濟(jì)較長時(shí)間又好又快增長，確保城鄉(xiāng)居民財(cái)富有較大幅度增加，確保全省社會和諧穩(wěn)定。

就具體工作來說，一是堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需促發(fā)展；二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；三是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；五是以更大的力度保障和改善民生；六是全面加快創(chuàng)新型省份建設(shè)步伐；七是全面擴(kuò)大對外開放；八是進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

記者：“十二五”陜西民生建設(shè)的總體思路是什么？重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里？

趙正永：民生問題是我們發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先要提高居民收入。 “十二五”期間，我們將把實(shí)施收入倍增計(jì)劃作為民生的首要工程，通過多種渠道提高農(nóng)民收入，完善企業(yè)工資決定機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，不斷提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和農(nóng)村優(yōu)撫對象、生活困難群眾的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)造條件解決特殊群體的收入問題。其次要不斷加大財(cái)政投入。今后5年財(cái)政增收將主要用于民生，力爭用兩年實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障城鄉(xiāng)制度全覆蓋，并建立保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高以及低收入群眾基本生活保障與物價(jià)上漲掛鉤機(jī)制。第三要提高民生資金的整體效能。就是整合各有關(guān)部門和地市有關(guān)民生的資金，集中力量，形成合力，共同推進(jìn)，確保民生工程的落實(shí)。