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切好社會財富“大蛋糕”

中國社科院財貿研究所副所長高培勇撰文說，要解決或緩解中國收入分配矛盾，個稅改革已不容再拖，且無多少躲閃的余地。

蔡繼明認為，加大個人所得稅的累進幅度，降低第一檔稅率，減少高收入者稅率的累進層級，增加每級的累計極差，真正讓超過“起征點”不多的低收入人群減負，讓高收入人群承擔更高的納稅負擔，是未來個人所得稅改革的方向，也是對政府執政為民理念的一個考驗。

僅依靠個人所得稅改革也遠遠不夠。根據財政部的數據，２０１０年１至１１月，國內增值稅占稅收收入的比重為２４．８％，營業稅占比１３．３％，消費稅占比７．４％。在我國稅制體系中，以增值稅、消費稅、營業稅等為主的流轉稅占比在４５％以上。

“未來應進一步實施培育自主創新能力的稅收政策，調整完善鼓勵企業研發投入的稅收優惠措施。健全支持中小企業、研發創新和戰略性新興產業發展的稅收政策。”財政部財科所所長賈康日前如此描繪２０１１年的結構性減稅。業內人士認為，中小企業一直是就業的較大容納器，免稅或者減稅無疑是藏富于民的好手段，可以讓企業將更多的利潤自主分配到員工工資中去。

蔡繼明表示，當務之急還應開征遺產稅和贈予稅，“目前高收入人群的收入集中度很高，可以通過稅收調整這種差距，縮小代與代之間的收入差，調整收入分配結構”。

來源：新華網 編輯：鄧京荊