從世界各國(guó)征收房地產(chǎn)稅的情況看，中國(guó)征收房產(chǎn)稅，不但合理合法，也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際慣例。

但從重慶市和上海市公布的房產(chǎn)稅征收方案看，似乎都有不合理之處。

重慶市只對(duì)高檔住房征收房產(chǎn)稅，那一人擁有數(shù)套乃至幾十套普通住房就免征，這根本觸及不到炒房投機(jī)商的利益，起不到有效打壓房?jī)r(jià)的作用。上海市對(duì)超面積新購(gòu)房征收房產(chǎn)稅，這顯然對(duì)后進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的人不公平，而公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。

從房產(chǎn)稅的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，我國(guó)的房產(chǎn)稅應(yīng)該對(duì)住房保有階段征收，而不是購(gòu)買(mǎi)階段。既然房產(chǎn)稅是從價(jià)稅，就必須按照房產(chǎn)總價(jià)值多少來(lái)計(jì)征。

我們首先要設(shè)計(jì)出一個(gè)“起征點(diǎn)”，也就是家庭人均住房面積。2009年，中國(guó)共有133474萬(wàn)人口，城鎮(zhèn)居民比例為46.6%，中國(guó)城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積約30平方米，考慮到住房空置率，中國(guó)城鎮(zhèn)居民實(shí)際住房面積超過(guò)50平方米的人口不會(huì)超過(guò)總?cè)丝诘?%，也就是說(shuō)，即使在全國(guó)城鎮(zhèn)開(kāi)征房產(chǎn)稅，負(fù)稅人口不會(huì)超過(guò)總?cè)丝诘?%。對(duì)城鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō)，假如房產(chǎn)稅的起征面積是人均50平方米，一個(gè)三口之家的住房面積小于150平方米則無(wú)需交納房產(chǎn)稅。

計(jì)算面積時(shí)，一定要對(duì)一個(gè)家庭的多套住房面積累加，絕對(duì)不能按套數(shù)計(jì)征，否則有人就會(huì)通過(guò)假離婚、假分家等手段逃稅，這必然會(huì)帶來(lái)社會(huì)家庭關(guān)系的混亂。為了防止逃稅，可以采取先征后退的方法，對(duì)城鎮(zhèn)所有住房征稅，因?yàn)樽》坎豢呻[匿，任何房主都不能逃稅。然后，再退給每個(gè)家庭免征面積的稅額。

假如某城市的起征面積是人均50平方米，如果一個(gè)三口之家的實(shí)際住房面積為90平方米，那60平方米的退稅就相當(dāng)于補(bǔ)貼了這戶(hù)居民，鼓勵(lì)人們減少住房面積，以達(dá)到節(jié)約資源、減少碳排放的目的。

來(lái)源：《羊城晚報(bào)》 編輯：馬原