制度安排

此間專家普遍認(rèn)為，下一步的經(jīng)濟發(fā)展，需要配以好的制度安排并完善體制機制和政策導(dǎo)向。

頂層設(shè)計是今年以來說得較多的詞匯。這意味著，中國改革走到現(xiàn)在，需要理性、需要統(tǒng)籌、需要全局觀，必須進行自上而下的總體設(shè)計。

“這是在探索一個新的改革路徑。”中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富說，“中國要超越以往側(cè)重的經(jīng)濟體制改革，需要有創(chuàng)新的改革布局和改革戰(zhàn)略。”

如果要保障中國未來的發(fā)展，則需要消除對GDP的盲目崇拜，這必須通過完善官員考核體系來完成；面對貧富差距的加大，必須從國家層面改革分配制度；解決民營經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”“彈簧門”問題，則需要政府從戰(zhàn)略層面破除制約民企發(fā)展的現(xiàn)實瓶頸；對于房價暴漲以及隨之而來的暴力拆遷等民怨集中的問題，則需要綜合利用經(jīng)濟和社會手段加以解決。

今年“兩會”通過的中國“十二五”規(guī)劃明確對官員考核要強化“綜合評價考核”，同時強調(diào)將考核結(jié)果作為各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。

在中國西北的甘肅省，14個市、州黨政官員的“工作實績評分表”中的主要經(jīng)濟指標(biāo)考核權(quán)重從50％不斷下降至25％，與之對應(yīng)的是，社會發(fā)展指標(biāo)權(quán)重已上升到51％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟指標(biāo)權(quán)重。（參與報道記者：劉錚、朱國亮、勿日汗、曹霽陽、王軍、高星、宗巍、陳國洲、葉前）

來源:新華網(wǎng)（記者張正富　劉剛　胡蘇　顧燁） 編輯:孫遲