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《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》易稿18次 劍指零售亂象
2011-11-02 08:45:44      來(lái)源:中廣網(wǎng)

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  據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,剛剛過(guò)去的10月,“淘寶商城收費(fèi)新規(guī)”事件,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。商務(wù)部表示,將盡快推出《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》,保障市場(chǎng)健康發(fā)展。

  目前,條例進(jìn)展到什么階段?淘寶事件后,政府部門對(duì)于第三方交易平臺(tái)做出怎樣的判斷?昨天,商務(wù)部電子商務(wù)司副巡視員聶林海接受中國(guó)之聲記者專訪。

  10月上旬,淘寶商城公布新收費(fèi)規(guī)則,大幅調(diào)價(jià)引起中小賣家不滿,商城部分大賣家甚至遭遇“網(wǎng)絡(luò)攻擊”。國(guó)家商務(wù)部在不同場(chǎng)合多次表態(tài),認(rèn)為事件根本原因在于網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域法律缺失、監(jiān)管體系不完善。

  昨天,當(dāng)記者再次將這一話題拋給商務(wù)部電子商務(wù)司副巡視員聶林海時(shí),他表示:淘寶網(wǎng)等第三方交易平臺(tái),作為準(zhǔn)公共平臺(tái),應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。

  聶林海:淘寶網(wǎng)不僅是企業(yè)的行為,也已經(jīng)成為一個(gè)準(zhǔn)公共平臺(tái),無(wú)論它采取任何措施,不能單方面考慮企業(yè)的利益,還要考慮參與各方的利益,我們?cè)诜煞ㄒ?guī)方面將明確,當(dāng)然不僅僅是淘寶網(wǎng),所有的第三方平臺(tái),都應(yīng)該承擔(dān)自己應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。

  淘寶是不是涉嫌壟斷?這個(gè)話題在剛剛過(guò)去的十月份,被人反復(fù)提及。不少中小商家認(rèn)為,在淘寶商城成立初期,正是他們既捧人場(chǎng),又捧錢場(chǎng),才將商城哺育長(zhǎng)大,如今淘寶商城坐了行業(yè)龍頭,就高喊轉(zhuǎn)型升級(jí),提高收費(fèi),難免有失公平。淘寶的壟斷行為是否成立,聶林海副巡視員認(rèn)為,政府相關(guān)部門正在關(guān)注此事。

  聶林海:反壟斷在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面主要是三家,商務(wù)部、發(fā)改委、工商總局,商務(wù)部已經(jīng)在和發(fā)改委、工信部在協(xié)調(diào)這個(gè)事情,對(duì)于下一步怎么做,應(yīng)該是三家商量這個(gè)事情。

  用戶規(guī)模1.73億,網(wǎng)購(gòu)交易額增速連續(xù)三年超過(guò)100%,蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)也面臨很多的問(wèn)題:虛假商戶泛濫、信用欺詐不斷發(fā)生……商務(wù)部電子商務(wù)司副巡視員聶林海告訴記者,《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》正在廣泛征求意見,條件成熟就將出臺(tái)。

  聶林海:這個(gè)條例已經(jīng)制定修改了18稿,征求了40多個(gè)部門,和數(shù)十家企業(yè),業(yè)內(nèi)專家的意見。下一步如果經(jīng)過(guò)征求廣泛意見,修改完善以后,再征求社會(huì)意見,最終以國(guó)務(wù)院條例發(fā)布。

  淘寶網(wǎng)店鋪已經(jīng)超過(guò)500萬(wàn),從業(yè)人員更是超過(guò)了千萬(wàn),網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)管理起來(lái)難度不小,聶林海副巡視員給記者仔細(xì)分析了各部門的職能分工:

  聶林海:凡是商務(wù),只要買賣的東西都是商務(wù)部管,但是執(zhí)法在工商總局,支付在人民銀行,有關(guān)信息設(shè)備支撐、信息技術(shù)支撐在工信部,稅收在稅務(wù)總局,牽扯到進(jìn)出口的網(wǎng)絡(luò)零售會(huì)涉及到海關(guān),所以涉及的部門非常多。

  “淘寶商城新規(guī)”事件發(fā)生后,也有不少討論認(rèn)為,政府介入是否合適?聶林海認(rèn)為,對(duì)于快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng),監(jiān)管分寸的把握非常重要,促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展是主要目標(biāo),行業(yè)規(guī)范僅是輔助手段:

  聶林海:這個(gè)度的問(wèn)題的確是一個(gè)問(wèn)題,監(jiān)管如何拿捏一個(gè)度,首先要確保電子商務(wù)健康有序快速發(fā)展,監(jiān)管要規(guī)范,但是不能影響發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展是我們主要目標(biāo),規(guī)范是為了促進(jìn)更好的發(fā)展,通過(guò)規(guī)范促進(jìn)發(fā)展。

來(lái)源:中廣網(wǎng) 編輯:馬原


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