□實現(xiàn)手段一手抓“提低”一手抓“調(diào)高”

　　呂井海說，具體來說，為實現(xiàn)收入翻一番，政府在收入分配上要做的工作應(yīng)包括“提低”“調(diào)高”“促中間”三方面。“促中間”相對簡單，因為經(jīng)濟發(fā)展了，中等收入者的收入自然就會跟上。現(xiàn)在的焦點，一是低收入者，二是高收入者。

　　從“提低”來看，首先是普遍提高農(nóng)村居民的收入，因為從地區(qū)差別、二元結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)民的收入是非常低的，所以非常艱巨的任務(wù)就是普遍提高農(nóng)村居民的收入。

　　其次是提高城鄉(xiāng)貧困居民的保障標準、失業(yè)保障標準和最低工資水平。

　　第三是提高企業(yè)退休人員的退休金。此前我國已經(jīng)實現(xiàn)了八連調(diào)，連續(xù)八年都上調(diào)退休工資，現(xiàn)在基本上已經(jīng)翻了一番。但是橫向比，這部分群體的收入還是比較低。

　　最后是提高中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)的一線工作者的收入。

　　呂井海認為，在“調(diào)高”方面，首先要調(diào)節(jié)部分壟斷行業(yè)的工資收入，避免壟斷行業(yè)輕易以低價甚至無償占有資源獲得暴利，調(diào)控其薪酬總額和水平的過快增長。

　　第二是調(diào)節(jié)部分高管的偏高收入。現(xiàn)存的國企薪酬水平偏高，主要是一些地方國企和某些央企二三級企業(yè)的工資。

　　第三則是調(diào)節(jié)某些社會群體的偏高收入。摸清高收入群體的收入底數(shù)，同時杜絕他們的灰色收入。

　　本版采寫本報記者趙鵬

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