服務外包，具有令人滿意的高性價比

“按規定，服務人員每月初都要交工作反饋表。”張進花告訴記者，表上記錄了上個月服務老人的數量、服務內容和時間，由老人進行滿意度評價后，交到徐州愛邦社區服務中心。“服務一位老人，每月可拿到120元。”

根據反饋表，愛邦社區服務中心按期到徐州市鼓樓區民政局領取費用。目前，該區已累計支付購買服務資金40.37萬元。在南京鼓樓區，去年全區用于居家養老服務的資金則達300萬元。

記者了解到，這種養老“服務外包”也很受政府免費范圍以外老人的青睞。以南京市鼓樓區為例，目前自費購買養老服務的老人已超過了政府免費服務人數，購買服務的時間是政府購買的2倍。最新統計顯示，該區居家養老服務網服務的老人已達6750人，其中免費服務3250人、低償服務3500人，基本實現60歲以上孤寡、獨居和困難老人免費服務全覆蓋。

專家指出，居家養老服務外包為政府破解公共服務產品供給不足難題打開了一扇窗。“與集中養老相比，這種模式減少了政府自辦養老機構在房屋、設施、場地、人員等方面的投入，是一種低成本的養老服務模式。”郝蘇明、安建強不約而同地表示。

南京鼓樓區民政局相關負責人繆世明以居家養老服務網為例算了一筆賬：政府一年花300萬元為3250名老年人解決養老難題，等于建一座3250床位的養老福利機構，南京每床位造價約20萬元，總造價約6.5億元。而把這個錢用于購買服務，支付每年300萬養老外包經費，至少可用216年。與此同時，還解決了部分人的就業問題。以南京鼓樓區為例，通過持續購買養老服務，培育和發展了20多家民營養老服務機構，解決了近千人就業。