符合條件市民將可自選廉租公租房

本市啟動并軌工作 保障標準就高不就低

本月末，泉水B區經適房將進入搖號階段，這標志著經適房正式退出本市住房保障舞臺。本市廉租房向公租房并軌工作，也在國內率先全面啟動。市住房保障中心昨日表示，并軌后，將實行租補分離、明收明補，根據住戶不同收入情況給予適當租金補貼，符合廉租房申請條件市民，可自由選擇廉租房或公租房，保障標準就高不就低。

租賃住房保障對象全覆蓋

本市在2002年啟動廉租住房工程，當年全市606戶收入處于最低生活保障線以下、家庭住房特別困難的“雙困戶”家庭，首批享受到廉租住房保障。當時申請家庭要求住房人均使用面積低于6平方米、租金補貼按家庭人均使用面積8平方米、每平方米每月17元加調節系數計算。2005年起，符合條件的低保、低收入家庭廉租房保障實現“應保盡保”。

今年6月末，本市年內首批通過審核的377戶廉租住房保障家庭享受補貼。截至目前，全市已有3萬多戶家庭享受廉租補貼。市住房保障中心房屋租售處處長王建介紹，日前公布實施的《大連市困難群體租賃住房租金補貼實施方案》，又進一步提高了廉租住房困難家庭補貼標準，每戶最多每月補貼1120元。“根據社會發展水平和租賃住房租金水平不斷提高，廉租保障標準逐步進行調整，目前廉租房和公租房也逐漸實施并軌，廉租補貼標準也從以前的6塊錢提高到中西沙25元/月·平方米，甘井子區20元/月·平方米。 ”王建舉例說。《方案》同時規定，租賃住房保障對象實現全覆蓋，包括最低收入住房困難家庭（即廉租住房保障條件家庭）、中低收入住房困難家庭（即經濟適用房保障條件家庭）以及新就業職工和城市無房戶等。對于中低收入住房困難家庭實行差別租金補貼政策，對中低收入住房困難家庭的有房戶家庭，按照市場租賃租金的30%予以補貼；對中低收入住房困難家庭中的無房戶家庭，按照市場租賃租金的50%予以補貼。而隨著公租房供應增多以及廉租房實現“應保盡保”，“租賃型保障房”的覆蓋面已從最低收入人群擴大至中低收入人群，并軌水到渠成。

補貼由“暗補”變“明補”

市住房保障中心副主任盧鵬介紹，作為租賃型的保障性住房，廉租房和公租房能分別較好地照顧到不同收入群體的住房需求，但“區分太細”容易影響管理成本和運行效率。廉租房和保障房“并軌”，能有效增進投資建設和運營機構的合理收益，有利于吸引社會資金參與；體現了“差額補貼”原則，承租人困難程度不同，補貼程度也不同，較好地體現了政策的公平性；此外，政府對保障對象的補貼由“暗補”變“明補”，有利于根據保障對象收入水平的變化，適時調整補貼金額，形成退出機制。并軌后，補貼實行就高不就低的原則，以最大限度惠及困難群眾。“我們把兩個政策逐步并軌，過去廉租里邊保障有建筑面積、使用面積，很復雜；廉租家庭概念和公租不一致，也通過這個政策合并到一起去，通過一個公租政策對不同收入群體實行不同的保障。廉租完全納入到公租保障范疇里邊來，但如果你來了以后比原來標準低，還是按照原來標準，保障就高不就低，老百姓不虧。 ”盧鵬介紹。

記者張璐璐