日前，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導(dǎo)意見》，就深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果作了部署，并明確2014年年底，各級黨委（黨組）要結(jié)合年度工作總結(jié)，對整改落實情況進(jìn)行一次“回頭看”。2015年適當(dāng)時機(jī)，各地區(qū)各部門各單位要對整改落實工作以及鞏固和拓展教育實踐活動成果情況組織專項檢查，黨中央將進(jìn)行專項檢查。

對于下一步如何鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨等問題，中央明確提出七個工作方向。

方向一：總結(jié)運用好教育實踐活動寶貴經(jīng)驗

抓作風(fēng)反“四風(fēng)”，教育實踐活動開展一年多來，干部群眾普遍反映，這次活動確實動了真、碰了硬，“舌尖上的浪費”、“車輪上的鋪張”、“公款消費中的腐敗”得到有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。總結(jié)活動開展成功經(jīng)驗，中央要求，堅持教育與實踐并重，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，牢牢抓住縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，堅持開門改作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展檢驗作風(fēng)建設(shè)成效。

方向二：切實兌現(xiàn)承諾，持續(xù)深入抓好整改落實

駑馬十駕，功在不舍，“活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場。 ”充分肯定成績，更應(yīng)看清問題。作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，必須持續(xù)抓好問題整改，對需要較長時間解決的問題，也要抓住不放，確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。中央要求，專項整治工作要納入落實中央八項規(guī)定督促檢查內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施落實情況進(jìn)行盤點分析，真實掌握整改落實的進(jìn)展、效果和存在問題，有針對性地拿出對策，定期公開后續(xù)整改進(jìn)展情況，群眾認(rèn)可一件、銷號一件，絕不允許出現(xiàn)“爛尾工程”或“形象工程”。

方向三：圍繞權(quán)力運行扎緊織密制度籠子

立足長遠(yuǎn)、建立推動黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制，要求各地各部門站在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，扎緊制度籠子，對此，中央按照不同職能分類提出明確要求，中央和國家機(jī)關(guān)要帶頭建立權(quán)力清單制度；地方各級黨政機(jī)關(guān)及其工作部門要加快建立并公布本級權(quán)力清單；執(zhí)法監(jiān)管部門要著力理順執(zhí)法體制、完善執(zhí)法程序；窗口單位和服務(wù)行業(yè)要著力完善便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)定；國有企業(yè)要建立健全經(jīng)營投資責(zé)任追究機(jī)制；高等學(xué)校要健全考試招生制度，規(guī)范科研經(jīng)費和設(shè)備管理辦法等。

方向四：嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度

在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平總書記一針見血指出了黨內(nèi)政治生活的極端重要性，并要求擴(kuò)大活動成果，“使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開展起來”。中央要求，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度、請示報告制度；各級黨組織要著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會制度。

方向五：圍繞領(lǐng)導(dǎo)帶頭布置三大任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的導(dǎo)向，上級垂范就是無聲的命令，“自上而下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭”，這是開展教育實踐活動的重要經(jīng)驗。圍繞領(lǐng)導(dǎo)帶頭，中央對下一步工作布置三大任務(wù)。各級黨政機(jī)關(guān)要每年確定一個方面的作風(fēng)問題，集中攻堅解決；把作風(fēng)教育納入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為基層黨員、干部講一次黨課；建立領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況定期分析機(jī)制，制定實施領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核辦法，把作風(fēng)狀況作為年度考核和干部考察重要內(nèi)容。

方向六：建強(qiáng)聯(lián)系群眾四大體系

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層黨組織與人民群眾的聯(lián)系最廣泛、最直接，習(xí)近平總書記指出，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，使基層有職有權(quán)有物，更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。圍繞夯實基層基礎(chǔ)，《指導(dǎo)意見》指出，要建強(qiáng)聯(lián)系群眾組織體系、服務(wù)體系、監(jiān)督體系、保障體系，強(qiáng)調(diào)推動人財物向基層傾斜，并要求繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建立常態(tài)化機(jī)制，每年按一定比例倒排，滾動開展整頓。

方向七：考核書記要看抓黨建的實效

落實作風(fēng)建設(shè)各項責(zé)任，中央強(qiáng)調(diào)要抓好黨委（黨組）書記的考核和整改落實情況專項檢查工作。《指導(dǎo)意見》指出，對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。2014年年底，各級黨委（黨組）要結(jié)合年度工作總結(jié)，對整改落實情況進(jìn)行一次“回頭看”。2015年適當(dāng)時機(jī)，各地區(qū)各部門各單位要對整改落實工作以及鞏固和拓展教育實踐活動成果情況組織專項檢查，黨中央將進(jìn)行專項檢查。

明確七大方向，這表明中央對如何深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果已經(jīng)理清了工作思路。落實有諾必踐、深化整改，抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭、考核檢查，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，強(qiáng)基層重實踐，持續(xù)努力、久久為功，把集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)正在形成