青島五個鎮將率先建成小城市

五個試點鎮：膠州市李哥莊鎮 平度市南村鎮 萊西市姜山鎮 即墨市藍村鎮 黃島區泊里鎮

量化指標：到2016年，試點小城市建成區面積達到10平方公里以上，建成區常住人口10萬以上，年地區生產總值達到100億元以上，年地方財政收入達到6億元以上，年農村居民人均純收入達到2.5萬元以上，第三產業增加值占GDP比重30%以上，同時建立起與小城市發展相適應的社會保障體系和行政管理機制

我市小城市培育試點正式啟動，首批試點選在膠州市李哥莊鎮、平度市南村鎮、萊西市姜山鎮、即墨市藍村鎮和黃島區泊里鎮。這是記者從昨日上午召開的青島市小城市培育試點工作會議上獲悉的。

按照計劃，到2016年，上述5個試點小城市建成區面積將達到10平方公里以上，建成區常住人口10萬以上，年地區生產總值達到100億元以上，年地方財政收入達到6億元以上，年農村居民人均純收入達到2.5萬元以上，第三產業增加值占GDP比重30%以上，同時建立起與小城市發展相適應的社會保障體系和行政管理機制。

會議要求，在培育過程中，要注重規劃引領，拓展小城市發展空間。按照彰顯特色、集聚發展的要求，完善城市設計，科學編制小城市產業發展、基礎設施、公共服務和風貌景觀等專項規劃。規劃要體現世界眼光、國際標準和青島特色。2013年9月底前完成試點小城市總體規劃，2013年底前完成各項專項規劃和控制性詳細規劃。

在基礎設施建設上，以提升小城市功能為目標，加強道路、給排水、電力、通訊、供氣、供暖、垃圾污水處理等基礎設施建設，優化人居環境與發展環境。完善教育、科技、文化、衛生、體育等公共設施建設。加快公共資源交易、行政審批服務、行政執法等服務平臺建設，實現區市、鎮、農村社區公共服務的有機銜接，提升公共管理和服務水平。

在產業發展上，小城市建設將加強產業集聚區建設，完善設施配套，支持現有產業園區進位升級，每個小城市試點鎮有1個市級以上產業園區。青島市及相關區市招商平臺引進的項目，以及中心城區制造業轉移項目，要優先向小城市試點鎮布局。

為了加快聚集小城市人口，推進農民市民化，我市創新戶籍管理制度，制定出臺低門檻落戶、享受與當地城鎮居民同等待遇的農民進城激勵政策，引導農民自愿到小城市試點鎮落戶。大力推進小城市試點鎮新型農村社區建設，啟動鎮域村莊整體向駐地搬遷試點，促進農村人口向小城市集中。

據了解，為了促進與小城市建設配套，我市還將實施擴權強鎮改革，完善小城市機構設置。在符合法律法規的前提下，通過委托、界定、授權、代辦等方式賦予小城市試點鎮縣市（區）級行政審批、監督服務事項管理權限。

副市長王建祥出席會議并講話。