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上海市政府法制辦最近表示,隨著上海金融立法、金融司法、金融監(jiān)管的不斷深入完善,以及金融法治環(huán)境建設聯(lián)席會議的高效運轉(zhuǎn),上海國際金融中心法治環(huán)境的建設已經(jīng)全面展開。
《上海國際金融中心法治環(huán)境建設》一書近日出版,該書由上海市政府法制辦和金融辦牽頭組織力量編寫。記者了解到,上海市為落實國家戰(zhàn)略,貫徹國家金融法制,對推進上海國際金融中心建設進行專項立法,并制定實施了一系列規(guī)范、措施,在加強地方金融管理與服務、推動金融資源集聚、促進上海金融服務和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加快建設上海國際金融中心等方面發(fā)揮了積極作用。
近年來,上海在金融審判、金融檢察以及金融犯罪偵查的機構(gòu)設置方面進行了改革創(chuàng)新,司法機關與司法人員不斷更新金融司法理念,以適應金融中心建設對司法工作的要求。近年來,上海在打擊新型金融犯罪、化解新型金融糾紛方面也取得了一些經(jīng)驗,對促進金融市場的良性發(fā)展和保障國際金融中心的建設起到重要作用。
與此同時,上海的金融監(jiān)管體系已經(jīng)較為完善,金融監(jiān)管機構(gòu)履職能力較強,國家金融管理機構(gòu)駐滬機構(gòu)與地方政府有效協(xié)同,規(guī)范金融市場的主體行為、健全金融市場秩序、防范金融市場風險,齊心協(xié)力建設國際金融中心。上海金融業(yè)行業(yè)協(xié)會的自律與金融機構(gòu)的內(nèi)控都有一定基礎,能發(fā)揮較好的作用。城市信用體系建設取得明顯成效,為金融中心建設提供了信用基礎。
2011年,上海市成立了金融法治環(huán)境建設聯(lián)席會議。聯(lián)席會議成員單位包括各相關政府職能部門、市高級法院、市檢察院、市人大法工委以及上海金融仲裁院、市銀行同業(yè)公會、市證券同業(yè)公會、市保險同業(yè)公會等社會機構(gòu)。聯(lián)席會議的主要功能是發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,建設金融法制信息交流和資源共享平臺,加快金融征信體系建設,開展專題調(diào)研,建立激勵表彰機制,落實經(jīng)費保障等。
目前,上海已經(jīng)確立了“十二五”期間國際金融中心法治環(huán)境建設的重點任務,包括樹立科學的金融法治理念,推動建立完善金融法律法規(guī)體系,強化金融司法、仲裁的保障功能,加大打擊非法金融活動力度,促進金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設,加強金融消費者權(quán)益保護,促進專業(yè)人才隊伍建設等方面。(完)