監管難

日期是否屬實難以界定

根據《食品標識管理規定》，食品標識的內容應當真實準確，食品標識應當清晰地標注食品的生產日期和保質期。此外，國家已經出臺了一系列的法律法規，確保消費者的利益不受侵犯。

那么，“早產”食品為何還能順利“出生”呢？“生產日期是否屬實，存在界定難的問題。在不法人員涂改或挪后生產日期時，除非抓到現行，否則僅憑肉眼很難去鑒別生產日期是否屬實。”清遠市工商部門一位工作人員說，在流通環節中，執法人員在抽檢時會檢查“包裝上是否有生產日期”、“生產日期是否標注清晰明確”。同時，根據包裝上的生產日期，執法人員會檢查所銷售食品是否在保質期內。不過，對于生產日期是否屬實等問題，“沒有太好的監管辦法。”

檢查難

生產廠家未必“如實備案”

另外，清遠市質監部門有關負責人說，根據相關法規，對于食品的質量管理主要依靠抽檢和送檢等手段。“檢查過程中，主要偏重于食品的質量，如果質量不合格肯定不允許流入市場。不過，對于生產日期的標注情況，監管上卻存在尷尬。”根據《食品安全法》，對于食品的生產日期，生產企業應如實備案，以備有關部門檢查。“問題是，在明知‘生產日期造假’會受罰的情況下，又有哪家企業敢‘如實備案’呢？”有關人士說。

責罰輕

利益大造假有恃無恐

根據有關規定，偽造或者虛假標注食品生產日期和保質期的，責令限期改正，處以500元以上1萬元以下罰款；情節嚴重，造成后果的，依照有關法律、行政法規規定進行處罰。“其實，對于食品生產企業而言，由食品‘早產’所帶來的利益，會遠遠超過因處罰所帶來的損失，這種差距甚至會是幾何倍數。因此，責罰過輕也成了不法企業有恃無恐敢于造假的原因之一。”業內人士分析說。“監管提前介入、產銷相互監督、加大處罰力度，或是解決問題的有效途徑。”

業內人士認為，在廠家打印生產日期時，引入監管提前介入機制，可以做到監管上的“精確制導”；出臺相關政策和措施，讓生產環節和流通環節相互監督，會有效緩解“早產”食品的“順產”現象。

來源：南方日報 編輯：于姝楠