日前，中共中央辦公廳與國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，對(duì)公務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂。與老規(guī)定相比，新《辦法》最值得關(guān)注的亮點(diǎn)，是公車配備人數(shù)的限制和價(jià)格與排量標(biāo)準(zhǔn)的下調(diào)。新“辦法”規(guī)定，一般公務(wù)用車配備每20人不超過(guò)1輛，排氣量從2.0升下調(diào)至1.8升，價(jià)格上限從25萬(wàn)元下調(diào)至18萬(wàn)元，人們將其簡(jiǎn)單概括為“兩個(gè)一八”。

公車改革新辦法的這兩個(gè)亮點(diǎn)，特別是降低了的兩個(gè)“一八”標(biāo)準(zhǔn)，代表了公車改革的正確方向，也表明了中央對(duì)這次公車改革的堅(jiān)決態(tài)度，有著非同一般的意義。

公務(wù)用車價(jià)格和排量的降低，第一層意義當(dāng)然首先在于反腐倡廉，如果這一標(biāo)準(zhǔn)真的能得以貫徹執(zhí)行，“高檔”與“豪華”將不再是官員應(yīng)有的待遇，而公務(wù)用車的“身份”概念將被大大淡化，其屬性將轉(zhuǎn)向真正的“代步工具”。

我們知道，18萬(wàn)元以下、1.8升以下下排量車型，如今不僅在全球，就是在今日中國(guó)，也都算是較為普及的車型，乘駕這種車子的官員，無(wú)論是本人還是旁觀者，都不會(huì)再有“高人一頭”的感覺(jué)。無(wú)疑，官員駕乘這個(gè)檔次的車子，就難以“高高在上”，較為容易“融入”普通人民大眾之中。

第二個(gè)作用自然是節(jié)約資源，減少污染。近些年來(lái)，我們一直在提倡“可持續(xù)發(fā)展”，“綠色出行”，所謂“可持續(xù)發(fā)展”，首先是資源的供給要能夠“可持續(xù)”。現(xiàn)在就全球而言，可供人類生存和用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源越來(lái)越少，特別是有些資源是不能再生的，用一點(diǎn)少一點(diǎn)，因而節(jié)約資源是“可持續(xù)發(fā)展”最重要的內(nèi)容。車子小，自然制造車子消耗的材料就少，車子使用支出的費(fèi)用和消耗的資源也就都少，排放的廢氣也少，污染也減少。雖然僅就公務(wù)車絕對(duì)數(shù)量而言，指望它節(jié)約資源仍是杯水車薪，但公車消費(fèi)有一種示范效應(yīng)，對(duì)整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)具有引導(dǎo)作用，公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)降低了，就有可能逐步改變?nèi)藗冏非笊萑A的消費(fèi)觀。

此外，還有一層意義，就是降低了公務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)，就使公務(wù)車采購(gòu)向自主品牌靠近了一步，客觀上起到支持自主品牌發(fā)展的效果。最近一些年來(lái)，雖然政府也提出了公務(wù)用車采購(gòu)要向自主品牌車子傾斜的要求，但在實(shí)踐中這種“傾斜”不過(guò)是“畫餅充饑”，“口惠而實(shí)不至”。因?yàn)槌俗珓?wù)車，一定是最大限度的接近最高標(biāo)準(zhǔn)，即28萬(wàn)元，而現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)上根本沒(méi)有這個(gè)價(jià)位的自主品牌車型，即使未來(lái)的十年八年內(nèi)，自主品牌也難以造出這種價(jià)位的車子來(lái)，所以實(shí)際上公務(wù)用車盡可以理直氣壯的采購(gòu)跨國(guó)公司品牌車子。

公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)降至18萬(wàn)以下，盡管目前能滿足這一標(biāo)準(zhǔn)的自主品牌車型屈指可數(shù)，目前市場(chǎng)上可能僅有榮威750、奔騰B70勉強(qiáng)可以“達(dá)標(biāo)”，其余車型大都在10萬(wàn)左右以至以下，這正是自主品牌車不賺錢，難以可持續(xù)發(fā)展的原因。但畢竟是向自主品牌的現(xiàn)實(shí)水平靠近了一步，它們有可能“跳一跳，夠得著”，暫時(shí)不必勉為其難地打造幾十萬(wàn)元的超豪華車，集中精力把適合大眾使用的普通型車子造好、造精。當(dāng)然，自主品牌本身需要提升，不能一味指望政府采購(gòu)的傾斜與照顧，畢竟汽車業(yè)已經(jīng)全面進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，最終要依靠本身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能與跨國(guó)品牌抗衡。

不過(guò)令人擔(dān)心的是，這個(gè)政策在執(zhí)行過(guò)程中會(huì)不會(huì)走味。中國(guó)有一句流行話，叫“上有政策，下有對(duì)策”，以中國(guó)官員們的才智，很可能會(huì)搞出一些“變通辦法”，使新辦法流于形式，所以需要有一個(gè)相應(yīng)的處罰條例，對(duì)故意執(zhí)行走樣的行為有所懲處，同時(shí)對(duì)購(gòu)買更小排量、更低價(jià)格的車子予以獎(jiǎng)勵(lì)，才能使這一辦法落到實(shí)處。

公務(wù)車新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，對(duì)在公務(wù)用車市場(chǎng)上的“獨(dú)行俠”奧迪，自然是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，他們雖然可以把車子排量減到1.79升，過(guò)去就曾針對(duì)正部級(jí)坐2.5L以下排量車的規(guī)定，把發(fā)動(dòng)機(jī)改為2.4L，但是這次通過(guò)減配把車價(jià)降到18萬(wàn)元以下，同時(shí)又不傷害品牌，恐怕難度就太大了。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 編輯：于姝楠