舊理念

與高速城市建設(shè)不符

水泥造成城市型水災(zāi)

在采訪過(guò)程中，王嵐在強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)低的同時(shí)，還一再提到了“理念舊”。我國(guó)的城市硬件建設(shè)已經(jīng)很先進(jìn)，但軟件建設(shè)，比如排水理念卻依然陳舊。

在城市建設(shè)步伐飛速前行的過(guò)程中，地面面積越來(lái)越金貴。城市的天然水體被一再壓縮，露天的水體即使逃脫了被填埋的命運(yùn)，也會(huì)變成了“蓋板兒河”。

這樣，河道排水變成了管道排水，軟排水變成了硬排水，城市的天然調(diào)蓄功能嚴(yán)重萎縮。

此外，城市化使城區(qū)不透水地面的面積迅速提高。像故宮內(nèi)那些可以滲水的地磚、土地，在故宮以外的北京城，已經(jīng)被大量的水泥地、柏油路代替。大量雨水無(wú)處滲漏，會(huì)造成“徑流系數(shù)增大，同量級(jí)暴雨引起的洪峰量增加，洪峰變陡、洪峰歷時(shí)縮短。”

而據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，很多城市一談到治水，就想到了污水治理，大規(guī)模興建污水治理廠，投入巨資。但管道系統(tǒng)沒(méi)跟上，使得污水處理廠沒(méi)有污水可以處理。一個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)的污水處理廠，常常只有5萬(wàn)噸污水供給。即便這樣，還是有很多地方樂(lè)此不疲，因?yàn)槲鬯幚韽S建在地面上，更容易被看見(jiàn)，被認(rèn)定為政績(jī)。而建在地下的管道系統(tǒng)，看不見(jiàn)，不受待見(jiàn)。

王嵐表示，如此落后的理念與城市建設(shè)不相稱的情況，并非中國(guó)的特例。在20世紀(jì)50年代的日本，隨著城市化進(jìn)程的急速推進(jìn)，“保水功能”極強(qiáng)的森林和農(nóng)田，被不透水的瀝青等覆蓋，透水地面被混凝土覆蓋，砌成水渠集水，導(dǎo)致不少地區(qū)的“保水功能”下降，造成所謂的“城市型水災(zāi)”。

而如今，類似教訓(xùn)已經(jīng)讓日、美等發(fā)達(dá)國(guó)家將排水系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)維持、土地利用、地下水補(bǔ)充、城市景觀美化和污染控制等結(jié)合在一起，形成了可持續(xù)的新型城市雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念。

在標(biāo)準(zhǔn)低和理念舊之外，王嵐認(rèn)為，造成排水窘境的還有日常維護(hù)不夠。因?yàn)樨?cái)政撥款不到位，許多城市因缺乏資金不得不放棄對(duì)管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)。采取了一定維護(hù)措施的城市，也因缺乏養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，隨機(jī)制定養(yǎng)護(hù)定額，管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)效果參差不齊。

實(shí)際上，古人在維護(hù)方面也值得我們學(xué)習(xí)，資料顯示，針對(duì)城市排水系統(tǒng)，明代是“仲春開(kāi)溝”；清代又分“年修”和“大修”，年修一年一次，大修數(shù)年一次。乾隆三十一年，大修一次用銀十七萬(wàn)多兩。光緒年間每次年修也要用銀一萬(wàn)多兩。

上周召開(kāi)的北京市水務(wù)改革發(fā)展工作大會(huì)明確,將加快完善科學(xué)的城市防洪排澇系統(tǒng)。一要確定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不追求豪華，而要確保城市各項(xiàng)設(shè)施安全、可靠、耐用，確保城市運(yùn)行的安全。二要從規(guī)劃入手，科學(xué)地規(guī)劃北京的排水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水暢其流。三要狠抓集雨工程建設(shè)。

來(lái)源：北京晚報(bào) 編輯：于姝楠