中國的食品安全問題，既需要加強行政監(jiān)管，更需要行業(yè)協(xié)會帶領(lǐng)各企業(yè)實現(xiàn)“行業(yè)自覺”

日前，圍繞食醋的安全性和添加劑問題，媒體與山西醋業(yè)協(xié)會及有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)發(fā)出了不同的聲音，兩種意見的對決，一方面讓消費者感到迷惘，另一方面也再次暴露了食品安全機制的脆弱。

山西陳醋的安全性到底如何，相信有關(guān)部門通過認真調(diào)查能夠給出一個令人信服的說法。但由此我們看到，從蘇丹紅到瘦肉精，從敵敵畏到吊白塊，從地溝油到三聚氰胺，食品安全的一波又一波拷問，讓消費者無所適從。

所有這些讓人揪心的傳聞或丑聞，其實是現(xiàn)代食品工業(yè)發(fā)達后食品添加劑興起的“副產(chǎn)品”。添加劑本非罪，它引發(fā)的諸多問題，終究是人為造成，這一局面，既是利益誘惑使然，更有管理失范之責。

這次食醋之爭，山西質(zhì)檢中心急于為山西醋業(yè)撇清，體現(xiàn)了監(jiān)管者片面維護經(jīng)營者利益的護犢心態(tài)；而山西醋業(yè)協(xié)會更是充當急先鋒，對揭露者威脅有加，也反映出行業(yè)協(xié)會的偏頗立場。許多時候，正是因為生產(chǎn)者和監(jiān)管者都沒有重視公共安全利益，導致食品安全在事前防范、事中督查、事后救濟方面都出現(xiàn)紕漏。

要真正維護食品安全，首先需要有關(guān)政府部門恪盡職守，以一個中立者的角色，督促生產(chǎn)者依法從事，并對違法者嚴格依法處罰。在這方面，質(zhì)檢部門有一個重要工作，那就是根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，督促有關(guān)行業(yè)協(xié)會就其本領(lǐng)域的食品安全問題，制定科學合理的行業(yè)標準，并從對公眾安全負責的角度，審定這些標準后予以公布實施。考慮到食品安全的特殊性和敏感性，質(zhì)檢部門可以確立“無標準禁生產(chǎn)”原則，要求一切食品行業(yè)必須先制定合理標準才允許生產(chǎn)銷售，這就能防止一些企業(yè)借“無標準”之由濫用添加劑。

不過，食品安全的保障不能光指望執(zhí)法部門的監(jiān)管，從源頭上看，食品行業(yè)協(xié)會也大有可為。首先體現(xiàn)在產(chǎn)品標準的合理制定上。對一個產(chǎn)品的安全標準和添加劑問題，行業(yè)協(xié)會比普通消費者甚至業(yè)內(nèi)專家都更為了解，如果行業(yè)協(xié)會制定了科學合理的生產(chǎn)標準，就能減少乃至杜絕非安全產(chǎn)品的出爐。

食品行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，還體現(xiàn)在行業(yè)準入和退出機制方面。由于食品生產(chǎn)經(jīng)營安全要求高，行業(yè)協(xié)會可以制定行業(yè)準入門檻，杜絕不具備條件的商家進入；同時，也可依靠行業(yè)準則，將違反規(guī)定的商家逐出本行業(yè)，以消除食品安全隱患。

食品行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，更體現(xiàn)在信息公開、技術(shù)規(guī)范等方面。比如，食品行業(yè)應(yīng)當向藥品行業(yè)學習，對待哪怕是最簡單的產(chǎn)品，也做到原理說明、成分介紹、禁忌事項等全面公開，還可以促進本行業(yè)的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)互助，提升食品的科技含量，防范少數(shù)商家利用技術(shù)違法添加。

食品安全是個良心活。中國的食品安全問題，既需要加強行政監(jiān)管，更需要行業(yè)協(xié)會帶領(lǐng)各企業(yè)實現(xiàn)“行業(yè)自覺”。行業(yè)協(xié)會應(yīng)認識到，加強對本行業(yè)的監(jiān)管，雖然可能影響少數(shù)不良企業(yè)的利益，卻是維護行業(yè)健康發(fā)展和消費者權(quán)益的最佳途徑。

來源：人民日報   編輯：許銀娟