“保教費從900元/生/月下調為720元/生/月”、“教職工工資高于本街道平均工資水平10%以上”……近日，廣東省深圳市寶安區一些民辦幼兒園紛紛做出類似承諾：給孩子降學費，給老師提工資。

針對公眾普遍反映“入園貴”、“入園難”的問題，深圳市寶安區率先在全市對民辦幼兒園實行限價。目前，全區幼兒園保教費平均每月約612元，幼兒教師工資也普遍有所上漲。這一推動學前教育普惠性的舉措，引發不少關注。

免租金 限價還要限漲

今年上半年，深圳寶安區出臺規定：徹底免去政府配套園的租金，但承辦者須將原先約定的全部租金，用于降低保教費和提高教職工工資。其中，新建的政府產權配套園，必須公開招標，保教費上限850元/生/月，下限600元/生/月。已有的政府產權配套園轉簽的，保教費上限850元/生/月，而原來收保教費在600至850元之間的，都要下調。

“的確是降了。”海濱城晶晶幼兒園家長鄧女士說，這學期原本交了900元的保教費，10月份收到幼兒園的退費通知，“目前為700多元，加上伙食費，一個月1000多元，可以接受。”

創業二村幼兒園家長程女士來自廣西，她的孩子10月份剛上幼兒園。“開學就收到了降價通知。”她說，“雖然就降一兩百塊錢，但對于我們這些薪水不高的外來務工者來說，能少一點，就很開心了。”

據介紹，目前已經簽訂協議的幼兒園有11家。“我們園有200多個孩子，這一來每月少收了3萬—4萬元。”海濱城晶晶幼兒園于園長說，“但因為免去了月租金2萬—3萬元，所以也還是可以承受。根據要求，我們一線教師的工資也普遍漲了200元。”

“我們除了‘限價’，同時也‘限漲’。”深圳市寶安區教育局局長鄭映通說，因為民辦幼兒園自收自支，所以允許在規定范圍內有所浮動，但漲幅不得超過CPI的兩倍，再加上基數很低，所以影響不大。

低收費 限價不能降質

一些市民也擔心，一味地低收費，是否會影響民辦幼兒園的正常運轉，以及教學品質的提高？

“我們有著自己的核算，覺得是可以做的。而且做教育，不是做生意，可贏利但不可暴利。”深圳市世紀星教育中心總校長王麗燕說。她這次在競標中勝出，免費使用某新社區的政府配套幼兒園。

據了解，參與競標的機構都必須有良好的教學資質（市一級幼兒園辦學經驗等）以及充足的資金保障（注冊資金不少于500萬等）。中標之后，也有相應的退出機制。

為保障幼兒園的教學質量，寶安區從2011年起，對全區幼兒教職工都實現免費培訓。其中，對園醫、保育員的培訓人數近3000人，做到民辦園降價但不降質。

深圳是外來務工者的集中地之一，而寶安又是重中之重。目前，該區在園幼兒約 8.7萬人，其中深圳戶口約 2.1 萬人,占在園幼兒總數的24.2% ，非深圳戶口約 6.6萬人,占在園幼兒總數的75.8%。而且，每年非深圳戶口的兒童，以數萬人遞增，僅靠已有的12所公辦幼兒園遠遠無法滿足適齡兒童學前教育需求，大量兒童分布在289所民辦幼兒園中，收費不一。

“市政府和區政府都將保障適齡兒童學前教育，當成民生工程來抓。”鄭映通說，這也是對國家中長期教育規劃的具體落實。如果試點成功，將加大扶持力度，逐步向街道、村辦幼兒園以及其他私人幼兒園推廣，讓普惠性的幼兒園能占到全區幼兒園的三成以上。

一些民辦幼兒園園長也表示，雖然不會降低教學質量，但長遠來看，要提高教學品質、保護辦學積極性，政府應繼續加大扶持力度，比如在稅收、水電等方面給予進一步的優惠。

來源：人民日報 編輯：于姝楠