堵城效應逼　考核硬約束

面對著大城市日益增長的汽車壓力，讓汽車增量降下來能立竿見影，限購便成了政府最易采取的直接方式。日益凸顯的“堵城效應”更是倒逼著政府加速出臺限購政策。

近年來，廣州市中小客車保有量和出行量持續快速增長，至今年5月，廣州市機動車保有量達到240．5萬輛，其中中小客車為167．4萬輛，是5年前的2．5倍，年均增長率達19．0％。與此同時，受土地資源、資金等條件制約，近5年城市道路里程增長率僅約2％，登記停車泊位與汽車擁有量之比為1：3．3，交通供需矛盾持續擴大。到今年5月，中心城區主干道一級道路晚高峰平均車速同比下降9．6％，全網晚高峰平均車速已逼近20公里／小時的國際擁堵警戒線，其中平均車速低于20公里／小時的主干道占27％，主要分布在老城區、天河核心區和城區主要進出通道。按照當前變化趨勢，預計2013年中心城區晚高峰時段全網平均速度將低于20公里／小時。

與此同時，機動車排氣污染已成為影響空氣質量的主要因素之一，機動車尾氣排放已成為PM2．5的主要來源。有數據顯示，目前廣州市中心城區機動車排放PM2．5占大氣總量的比例高達38％。