價格壟斷案件大多涉及行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)

反價格壟斷部門的調(diào)查表明，近年來，價格壟斷案件涉及行業(yè)廣泛，違法主體多樣；行業(yè)組織牽頭，重點企業(yè)主導；串通手段直接，違法行為典型。從違法主體看，涉案企業(yè)既包括國際知名的跨國公司，也包括行業(yè)組織、協(xié)會，還包括規(guī)模較小、只在特定區(qū)域內(nèi)有影響的中小公司、合伙企業(yè)。

上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于我國正處于市場經(jīng)濟逐步完善的過程中，有關行業(yè)組織和企業(yè)的市場競爭法律意識還相當?shù)　Ｗ顬榈湫偷膬r格壟斷協(xié)議的形式有兩類：一是協(xié)會、理事會等行業(yè)組織召集有關企業(yè)商討價格問題，統(tǒng)一調(diào)整有關價格；二是占據(jù)較大市場份額的大企業(yè)、重點企業(yè)主導有關行業(yè)會議，出面協(xié)調(diào)制定有關商品和服務價格。

據(jù)了解，有關企業(yè)和行業(yè)組織對價格壟斷沒有清晰的認識，一些行業(yè)組織認為協(xié)調(diào)價格是“行業(yè)服務”，甚至在刊物和文件上宣傳有關內(nèi)容，或者直接向社會發(fā)布公報。國家有關部門2010年查處的綠豆、米粉等串通漲價案和“新書一律不準打折”案就頗具代表性。

2010年7月1日，吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司等多家企業(yè)因2009年10月召集國內(nèi)16個省區(qū)市上百家綠豆經(jīng)銷企業(yè)開會，串通漲價、哄抬綠豆價格，被物價部門處以最高達100萬元的處罰。

同年3月，發(fā)展改革委宣布，廣西南寧、柳州市33家米粉生產(chǎn)廠家年初串通漲價，違反了我國《價格法》和《反壟斷法》等法規(guī)，損害了消費者和其他合法經(jīng)營者利益，被依法查處。組織者和有關企業(yè)被分別處以10萬元罰款。

同年9月，有關行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《圖書公平交易規(guī)則》中“新書一年內(nèi)不得打折”等不合法規(guī)定在發(fā)展改革委反價格壟斷部門的干預下被廢止。