2009年6月,吉林省頒布了《關(guān)于印發(fā)吉林省省直政府采購(gòu)若干規(guī)定的通知》,明確規(guī)定采購(gòu)需求、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)條件、采購(gòu)預(yù)算、評(píng)分因素和標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中公開(kāi)發(fā)布,沒(méi)有列入采購(gòu)文件的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。同時(shí),廣東廣州、浙江義烏等城市也已在政府采購(gòu)信息公開(kāi)方面,做出了許多有益的嘗試。
“英國(guó)連政府公務(wù)員廁所用紙的標(biāo)準(zhǔn)都管,相比之下,我國(guó)對(duì)于政府采購(gòu)的約束還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”徐煥東認(rèn)為,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)管,同時(shí)劃清政府采購(gòu)中不同主體所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。
曹富國(guó)認(rèn)為,監(jiān)管方式應(yīng)多種多樣,不能只表現(xiàn)為“審批”。
“加強(qiáng)監(jiān)管是處理公共采購(gòu)問(wèn)題一個(gè)簡(jiǎn)單而慣常的手段。可是,我們從這幾個(gè)案例中發(fā)現(xiàn),問(wèn)題不是因?yàn)闆](méi)有監(jiān)管造成的。除了監(jiān)管手段之外,我們還應(yīng)建立對(duì)政府采購(gòu)制度的定期專家評(píng)估制度,不斷發(fā)現(xiàn)當(dāng)前制度中的問(wèn)題,改善制度。”
提高政府采購(gòu)資金的使用效益,是政府采購(gòu)監(jiān)管的主要目標(biāo)之一。曹富國(guó)還認(rèn)為,我們應(yīng)加強(qiáng)政府采購(gòu)的職業(yè)化程度,培養(yǎng)既是工商管理專家,又是法律專家,還是公共管理專家的政府采購(gòu)專業(yè)人才,通過(guò)職業(yè)化的方法來(lái)解決政府采購(gòu)中存在的問(wèn)題。
“只有將政府采購(gòu)的內(nèi)部職業(yè)化發(fā)展與外部多樣化監(jiān)管相結(jié)合,才能從根本上杜絕‘天價(jià)采購(gòu)’現(xiàn)象的再次發(fā)生。”曹富國(guó)說(shuō)。
對(duì)于政府“天價(jià)采購(gòu)”問(wèn)題,受訪者支持的其他解決措施有:“對(duì)于公眾和媒體的質(zhì)疑,政府應(yīng)積極回應(yīng)”(60.0%)、“政府審計(jì)不能只是一陣風(fēng)”(56.4%)、“預(yù)算制定要具體詳細(xì),執(zhí)行要嚴(yán)格”(49.0%)、“采購(gòu)競(jìng)標(biāo)應(yīng)通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播”(44.0%)等。
來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 編輯:馮媛