新華網(wǎng)北京7月8日電　為進(jìn)一步加快慈善事業(yè)發(fā)展,為“十二五”期間各地開展慈善工作提供指導(dǎo),民政部起草了《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2011-2015年)》(征求意見稿),8日起面向社會公開征求意見。

意見稿指出,“十一五”時期是中國慈善事業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)展的五年。黨的十七大確立了慈善事業(yè)在社會保障體系中的補(bǔ)充作用,各級黨委政府不斷加大對慈善事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)扶持力度,慈善事業(yè)組織體系進(jìn)一步健全、服務(wù)能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境逐步改善,全社會參與慈善活動的意識不斷增強(qiáng),具有中國特色的慈善事業(yè)發(fā)展格局初步形成。

意見稿認(rèn)為,中國慈善事業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,慈善捐贈總量與人均捐贈數(shù)量仍相對較少,慈善法規(guī)政策與慈善事業(yè)發(fā)展要求仍不相適應(yīng),慈善組織自身能力與承擔(dān)的社會責(zé)任仍不相適應(yīng),慈善事業(yè)專業(yè)人才與慈善組織發(fā)展需求仍不相適應(yīng)。

意見稿指出,“十二五”期間,中國慈善事業(yè)發(fā)展將遵循依法推進(jìn)、平等自愿、公開透明、鼓勵創(chuàng)新四條原則。到2015年,基本形成制度完善、作用顯著、管理規(guī)范、健康有序的慈善事業(yè)發(fā)展格局。慈善事業(yè)在改善民生、促進(jìn)社會和諧、推動社會文明進(jìn)步方面的作用明顯增強(qiáng)。推動慈善事業(yè)逐步與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相一致、與人民群眾要求相適應(yīng)。

意見稿還提出了建立完善慈善事業(yè)法規(guī)政策體系,促進(jìn)慈善組織發(fā)展,加強(qiáng)慈善人才和志愿者隊伍建設(shè),不斷拓展慈善資源,建立完善慈善事業(yè)監(jiān)管體系,加強(qiáng)慈善文化建設(shè)等六項加快發(fā)展慈善事業(yè)發(fā)展的任務(wù)。

來源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠