五、進(jìn)一步強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力

要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，著力加快推進(jìn)煤礦、非煤礦山井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，加快道路運(yùn)輸相關(guān)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、漁船防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、大型尾礦庫在線監(jiān)控系統(tǒng)、大型起重機(jī)械安全監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，確保國發(fā)〔2010〕23號文件明確的各項(xiàng)安全技術(shù)裝備安裝應(yīng)用工作按規(guī)定時(shí)限完成，通過科技進(jìn)步提升重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。要加快7個(gè)國家礦山應(yīng)急救援隊(duì)、14個(gè)區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，積極推進(jìn)各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援能力，認(rèn)真做好每一起事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作，盡最大可能減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。要加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，按照《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）和已經(jīng)制定的工作規(guī)劃認(rèn)真抓好落實(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)施分類指導(dǎo)，通過典型引路，實(shí)現(xiàn)分批達(dá)標(biāo)。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要提請地方政府依法予以關(guān)閉。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察工作，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，充分發(fā)揮部門間聯(lián)席會(huì)議的作用，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的突出問題，加強(qiáng)掛牌督辦、跟蹤督辦和約談工作。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入現(xiàn)場，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。同時(shí)，要針對安全生產(chǎn)區(qū)域性和行業(yè)性特點(diǎn)，組織專家開展安全技術(shù)服務(wù)，做好工作指導(dǎo)，提出必要的整改意見和建議。地方各級人民政府要充實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，積極改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件，加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，促進(jìn)安全監(jiān)管能力和水平的提高。

七、進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育，全面提高安全生產(chǎn)群防群治能力

要加強(qiáng)安全法制教育，結(jié)合“六五”普法活動(dòng)，健全完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)和應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)制度，通過以案說法等多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，筑牢安全生產(chǎn)思想防線。要積極開展安全培訓(xùn)，發(fā)揮各級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)強(qiáng)化職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，嚴(yán)格規(guī)范安全行為。要大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，面向全社會(huì)開展形式多樣的安全知識(shí)宣講活動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展城市、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，推廣先進(jìn)的安全理念，切實(shí)增強(qiáng)全民安全素質(zhì)和意識(shí)，著力提升社會(huì)成員和從業(yè)人員的自主保安、互助保安和群防群治能力。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，做好重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測制度，充分發(fā)揮廣大社會(huì)成員、社會(huì)組織和企業(yè)職工群眾參與、支持和監(jiān)督保障安全生產(chǎn)工作的作用。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視并認(rèn)真抓好中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示和國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，迅速將有關(guān)精神和要求傳達(dá)到地方政府、部門和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際作出全面安排部署。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。請各省級安委會(huì)和國務(wù)院安委會(huì)各成員單位于8月30日前，將貫徹落實(shí)情況報(bào)送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

來源：中國政府網(wǎng)   編輯：許銀娟