著力擴(kuò)大內(nèi)需 注重改善民生
當(dāng)下,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片低迷,依賴出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路明顯受阻,明年乃至未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)期應(yīng)該依托什么來(lái)保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)?
這次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,完善促進(jìn)消費(fèi)的政策,努力提高居民消費(fèi)能力,增加中低收入者收入。
這次會(huì)議提出了明年的“四個(gè)著力”:著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生。擴(kuò)大內(nèi)需被放在首位,而改善民生與擴(kuò)大內(nèi)需息息相關(guān)。
“從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車來(lái)看,明年出口動(dòng)力較弱,投資需要培養(yǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn),消費(fèi)肩負(fù)著更加重要的使命?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松說(shuō)。
不過(guò),擴(kuò)大消費(fèi)目前還面臨很多制約。今年物價(jià)上漲較快,但城鎮(zhèn)居民實(shí)際收入增速?zèng)]有實(shí)現(xiàn)與GDP增速同步。同時(shí),消費(fèi)的擴(kuò)大,需要有完善的社會(huì)保障和公共服務(wù)作為依托。
這次會(huì)議提出,明年要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)建設(shè),加快教育事業(yè)改革發(fā)展,堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全社會(huì)保障體系。
巴曙松建議,實(shí)施積極財(cái)政政策可以更多圍繞民生加大投入,強(qiáng)化政府在教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)職責(zé),減少消費(fèi)者后顧之憂,以此帶動(dòng)消費(fèi)需求。