重拳出擊剎歪風

——十六大以來反腐倡廉專項治理工作綜述

黨的十六大特別是十七大以來，中央紀委監(jiān)察部在扎實做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項長期性、基礎性工作的同時，積極順應人民期待、回應社會關切，堅持把開展專項治理、解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題作為重點任務來抓，取得了重要進展和明顯成效，有力遏制了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風在一些領域易發(fā)多發(fā)的勢頭。

黨政干部因公出國（境）規(guī)模大幅下降

2008年4月至2011年3月，中央紀委、監(jiān)察部、國家預防腐敗局會同有關部門在全國組織開展了制止公款出國（境）旅游專項工作，取得了重要成果：因公出國（境）管理制度進一步完善，一批公款出國（境）旅游案件得到嚴肅查處，公款出國（境）旅游現(xiàn)象得到有效遏制，黨政干部因公出國（境）規(guī)模大幅下降。

2008年，全國因公出國（境）人數(shù)首次出現(xiàn)大幅下降，較2007年下降了12.2％。2009年，全國黨政干部因公出國（境）團組數(shù)、人次數(shù)、經(jīng)費數(shù)與2006—2008年3年平均數(shù)相比，分別下降了49%、45.5%、37.6%，節(jié)約經(jīng)費16億元。2010年，全國黨政干部因公出國（境）團組數(shù)、人次數(shù)、經(jīng)費數(shù)與2006—2008年3年平均數(shù)相比分別下降47.1%、43.9%、32.6%，節(jié)約經(jīng)費14億元。

“小金庫”治理涉及金額315.86億元

2009年至2011年，按照中辦、國辦《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》要求，中央紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署牽頭，在全國范圍開展“小金庫”專項治理工作。

各地區(qū)各部門按照中央治理“小金庫”工作領導小組的要求，嚴格落實承諾制、公示制和問責制，確保自查面達到100%。針對部分地區(qū)和部門自查自糾不深入、不徹底等問題，各級專項治理機構及時組織開展自查自糾“回頭看”和“摸底排查”工作。據(jù)統(tǒng)計，全國自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”45835個，占發(fā)現(xiàn)總數(shù)的75.48%。截至2011年底，全國共發(fā)現(xiàn)“小金庫”60722個，涉及金額315.86億元，責任追究10429人。

專項治理排查工程建設項目42.46萬個

2009年，黨中央、國務院決定在全國集中開展工程建設領域突出問題專項治理。以政府投資和使用國有資金的工程建設項目為重點，對2008年以來立項、在建和竣工項目進行全面排查，共排查工程建設項目42.46萬個，發(fā)現(xiàn)問題26.13萬個，整改22.71萬個。在全面排查的基礎上，中央工程治理領導小組對國土資源、交通運輸、鐵路、水利、市政等重點領域開展集中檢查，抽查123個項目，發(fā)現(xiàn)問題466個，已整改325個。各省（區(qū)、市）共檢查重點領域工程建設項目10.73萬個，發(fā)現(xiàn)問題3.76萬個，已整改3.07萬個。

通過專項治理，違紀違法行為受到嚴肅查處。中央工程治理領導小組辦公室公布了60起工程建設領域典型案件。截至2012年8月底，全國紀檢監(jiān)察機關共受理工程建設領域違紀違法問題舉報5.07萬件，立案2.71萬件，查實2.43萬件，給予黨紀政紀處分1.81萬人，移送司法機關處理9794人。