二、總布局是五位一體

黨的十八大報告關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，規(guī)劃了中國特色社會主義的總體部署，確定了中國特色社會主義的全面發(fā)展方向，明確了推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本工作方針和奮斗目標(biāo)。

關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)總體布局，自改革開放以來，我們黨既有明確的指導(dǎo)方針，同時對總體布局的認(rèn)識也隨著實踐的發(fā)展而逐步深化、不斷完善。1986年9月，我們黨提出：“我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設(shè)，并且使這幾個方面互相配合、互相促進(jìn)。”明確提出一系列“兩手抓”的戰(zhàn)略方針，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓民主法制；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明。提出推進(jìn)政治體制改革，建設(shè)社會主義民主政治，發(fā)展社會主義政治文明；應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的文化。

在總結(jié)改革開放以來我們黨關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)總體布局的一系列提法的基礎(chǔ)上，2005年2月19日，胡錦濤同志指出，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，“由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體”。黨的十七大報告全面論述了四位一體的總體布局。黨的十八大報告進(jìn)一步明確提出要“全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。從提出四位一體總體布局到提出五位一體總體布局，反映了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律認(rèn)識的深化，反映了我們黨對“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一科學(xué)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題認(rèn)識的深化，是黨的十八大報告的一大理論創(chuàng)新亮點。

1.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，堅持走中國特色社會主義新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，扎扎實實抓好實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。

2.加強社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)展人民民主，建設(shè)社會主義政治文明，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。社會主義政治建設(shè)說到底就是發(fā)展人民民主。社會主義民主政治建設(shè)要以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以實行社會主義法治為基本保障，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。

3.發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，構(gòu)建社會主義精神文明，建設(shè)社會主義文化強國，走中國特色社會主義文化發(fā)展道路。在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，必須始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結(jié)合，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，推動社會主義文化大繁榮大發(fā)展。深化文化體制改革，努力推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，全面提高公民道德素質(zhì)，豐富人民精神文化生活，增強文化整體實力和競爭力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，努力建設(shè)社會主義文化強國。

4.改善民生和加強社會建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，建設(shè)社會主義社會文明，走中國特色社會主義社會建設(shè)道路。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，以保障和改善民生為重點，更加注重社會建設(shè)，加快健全基本公共服務(wù)體系，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力讓人民過上更好生活，推動社會主義和諧社會建設(shè)。

5.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)生態(tài)文明，走中國特色社會主義生態(tài)文明發(fā)展道路。黨的十八大報告提出建設(shè)生態(tài)文明，使全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的內(nèi)涵更加豐富，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)。必須優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，加強生態(tài)文明制度建設(shè)。必須把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗中國，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。必須從源頭扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。