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“我們要給社會(huì)一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的預(yù)期。”這是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在10月31日經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上發(fā)出的強(qiáng)烈信號(hào)。
6位經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者和4位企業(yè)家成為中南海的“座上賓”,他們從各自角度為政府未來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。李克強(qiáng)總理仔細(xì)傾聽(tīng)做筆記,并不時(shí)插話追問(wèn)。當(dāng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦提出,要爭(zhēng)取讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)入“中速穩(wěn)定增長(zhǎng)期”時(shí),李克強(qiáng)插話:“我們能不能探討一下,如果中國(guó)將來(lái)的發(fā)展穩(wěn)定在7%左右,雖然比過(guò)去有所降低,但和世界其他主要經(jīng)濟(jì)體相比仍然是比較高的速度。從這個(gè)角度講,叫‘中高速’,也就是英文的high and middle speed(高中速)是不是更合適?”
劉世錦回應(yīng)道:“從國(guó)際范圍來(lái)看,講中高速也是可以的。但我們還要再看一年,看看將來(lái)的均衡點(diǎn)在什么地方。”
李克強(qiáng)說(shuō):“潛在增長(zhǎng)率雖然是客觀規(guī)律,但并不代表現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)率。中國(guó)有13億人口,又那么勤勞,如果我們努力,增長(zhǎng)應(yīng)該能保持在中高速。”
坐在一旁的國(guó)務(wù)院參事、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、央行貨幣政策委員會(huì)委員錢穎一也接過(guò)話頭,對(duì)“中高速”的說(shuō)法表示認(rèn)同。“中高速的表述是有道理的。低收入的國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)高速增長(zhǎng),中等收入國(guó)家一般是中速增長(zhǎng),我們剛剛進(jìn)入中等收入國(guó)家的低端,所以剛好對(duì)應(yīng)的就是中高速度增長(zhǎng)。”錢穎一說(shuō)。
事實(shí)上,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度”自始至終是這場(chǎng)座談會(huì)討論的熱點(diǎn)。李克強(qiáng)分析說(shuō),經(jīng)過(guò)30年高速增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已到了一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩是必然的,但要解決很多困難和問(wèn)題、要穩(wěn)定就業(yè),就要保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng),就必須“堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,創(chuàng)新調(diào)控方式”。
李克強(qiáng)比喻說(shuō):“我們要在必要和可能之間、在轉(zhuǎn)型升級(jí)和保持合理增長(zhǎng)速度之間,找到一個(gè)‘黃金分割’點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”
除了集中探討“經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)”話題,對(duì)于大家提出的各種憂慮和擔(dān)心的問(wèn)題,李克強(qiáng)也都當(dāng)場(chǎng)一一回應(yīng)。錢穎一直言,一些民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)心,在中央政府減少審批事項(xiàng)后,地方政府會(huì)對(duì)一些事項(xiàng)“變相恢復(fù)”。李克強(qiáng)當(dāng)即表示:“我們明年要開(kāi)一個(gè)會(huì),一直開(kāi)到縣長(zhǎng)的層面,對(duì)地方政府大規(guī)模動(dòng)員,減少審批、檢查、收費(fèi)、罰款,為企業(yè)松綁。”
李克強(qiáng)特別專注傾聽(tīng)4位代表“生產(chǎn)力”的企業(yè)家呼聲。他詢問(wèn)華夏銀行董事長(zhǎng)吳建,存款保險(xiǎn)制度對(duì)商業(yè)銀行有什么影響。對(duì)于中國(guó)船舶重工股份有限公司總經(jīng)理孫波,他則不斷追問(wèn),“匯率波動(dòng)的影響有多大”。
“如果匯率升值,對(duì)我們船舶產(chǎn)業(yè)的影響是非常大的。”孫波說(shuō)。
聽(tīng)到這兒,李克強(qiáng)扭頭看了看坐在一旁的中央銀行行長(zhǎng)周小川,并笑著說(shuō):“你看,我們周行長(zhǎng)的眼睛一直盯著你,他聽(tīng)進(jìn)去了。”
在阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)言時(shí),李克強(qiáng)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)的作用表現(xiàn)出濃厚的興趣。他篤定地說(shuō),我們要用改革為新興生產(chǎn)力護(hù)航。
李克強(qiáng)表示,中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)完全在預(yù)期之內(nèi),但并非依賴短期刺激政策,而是通過(guò)穩(wěn)定預(yù)期,大規(guī)模簡(jiǎn)政放權(quán)、釋放改革紅利。
他說(shuō):“過(guò)去30年,我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成果都是依靠改革,未來(lái)要穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,還是要依靠改革。改革還有很大空間,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,特別是擴(kuò)大消費(fèi)、鼓勵(lì)民間投資、保障基本民生等,都要靠改革來(lái)推動(dòng)。不改革就沒(méi)有出路。”
“改革目前已經(jīng)到了深水區(qū),要闖險(xiǎn)灘,必然要觸動(dòng)利益”說(shuō)到這里,李克強(qiáng)語(yǔ)氣明顯加重了,“但是為了全體人民的根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我們只能義無(wú)反顧地奮力向前,要敢于打破固有利益格局,堅(jiān)定不移、循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革。”
記者注意到,此次參加座談會(huì)的4位企業(yè)家代表中,一位來(lái)自國(guó)企,一位來(lái)自股份制商業(yè)銀行,竟有兩位來(lái)自民營(yíng)企業(yè),占據(jù)了“半壁江山”。對(duì)此,馬云表示:“這是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)受到信任、受到重視的信號(hào)。”
李克強(qiáng)突出強(qiáng)調(diào)專家學(xué)者、企業(yè)家對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期的積極作用。他說(shuō),在某些方面,某些時(shí)段,專家、企業(yè)家的作用“不亞于政府”。你們可以發(fā)揮獨(dú)特作用,用豐富的專業(yè)知識(shí)和對(duì)市場(chǎng)的切身感受,多做科學(xué)解讀,幫助政府引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,預(yù)期非常重要。
“我們必須給社會(huì)一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的預(yù)期。”李克強(qiáng)最后說(shuō),“這樣,投資者才相信自己合法的投資,會(huì)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的回報(bào),消費(fèi)者才敢解除后顧之后去消費(fèi),我們的經(jīng)濟(jì)也才能夠持續(xù)、健康地發(fā)展。”(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)付雁南)