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喬家大院紛爭(zhēng)內(nèi)幕
2010-03-19 11:23:48      來(lái)源:新民周刊

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人員越精簡(jiǎn)越多

喬家大院人員編制50個(gè),但現(xiàn)在正式工已達(dá)128人,另有臨時(shí)工20人,平均一個(gè)院子近30名員工,嚴(yán)重超編,只好采取半天工作制。記者了解,喬家大院?jiǎn)T工月薪1000元左右,高于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位一般水平。加之工作強(qiáng)度不大,在很多人眼里是一份悠閑的差使,很多人都想調(diào)進(jìn)喬家大院。

從大院領(lǐng)導(dǎo)到員工,幾乎沒(méi)有人愿意向記者透露這100多人的具體結(jié)構(gòu),鐘華說(shuō)一部分是轉(zhuǎn)業(yè)軍人、畢業(yè)學(xué)生,還有一部分原來(lái)吃財(cái)政飯的人。“有一點(diǎn)可以肯定,文物專(zhuān)業(yè)的沒(méi)有幾個(gè)。”

祁縣從2005年以來(lái)連續(xù)換了三任縣長(zhǎng),2005年縣長(zhǎng)崔寶紅上任不過(guò)四五個(gè)月就因在原工作地涉嫌腐敗被捕,接任他的榮貴不到半年時(shí)間也調(diào)走。“這之后就是李丁夫,不過(guò)每一個(gè)進(jìn)喬家大院工作的人都有縣里的簽字,你要去問(wèn)縣長(zhǎng),為什么弄這么多人進(jìn)來(lái)!”鐘華說(shuō)。

1月27日,又有喬家大院幾名員工悄悄塞給記者一份舉報(bào)信,舉報(bào)現(xiàn)任館長(zhǎng)自2003年上任后喬家大院人員越精簡(jiǎn)越多,正式工累計(jì)增加了37人,很多人在大院領(lǐng)工資,卻從不上班,而是在外經(jīng)營(yíng)自己的生意。這幾名員工指責(zé)館領(lǐng)導(dǎo)每人收取2萬(wàn)元牟取私利,并將自己的親友安排進(jìn)大院。

“喬家大院每年用于文物維護(hù)的費(fèi)用不到100萬(wàn)元,而人員開(kāi)支明賬顯示就有400多萬(wàn)元。”王立豐透露。

舉報(bào)信還涉及館領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合喬俊海等人貪污門(mén)票款、瀆職、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)等方面,并揭露館領(lǐng)導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)奔馳、寶馬、保時(shí)捷四驅(qū)越野車(chē)。“2003年,館長(zhǎng)把喬家大院3號(hào)院整個(gè)院的普通磚換成大理石板材料,請(qǐng)問(wèn)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位能夠隨便使用現(xiàn)代建筑材料嗎?能夠體現(xiàn)出文物保護(hù)原則修舊如舊嗎?難道說(shuō)這里面就沒(méi)有隱情嗎?喬家大院里的好多項(xiàng)工程想給誰(shuí)就給誰(shuí)。”有員工反映。

對(duì)于這些舉報(bào),館長(zhǎng)王正前說(shuō)他并不知情,“我倒是很希望紀(jì)委來(lái)查個(gè)清楚。”對(duì)于喬家大院內(nèi)人員為何如此之多,他不做回應(yīng)。

事實(shí)上,喬家大院內(nèi),員工與領(lǐng)導(dǎo)層之間鬧出不快,員工之間也分為了兩派,因此在大院內(nèi)很多時(shí)候大家說(shuō)話諱莫如深。王立豐與鐘華都承認(rèn),喬家大院這事鬧得這么大,確實(shí)是因?yàn)楹芏鄦T工更擔(dān)心改制后“淪為企業(yè)的仆人,待遇下降,處境艱難,甚至面臨下崗”。

現(xiàn)在的喬家大院是喬家“在中堂”的宅院,圍墻外,“德興堂”修復(fù)工程已經(jīng)完成80%,記者了解,喬家大院目前的文物保護(hù)堪憂,由于消防設(shè)施陳舊,2006年被有關(guān)部門(mén)確認(rèn)存在重大隱患,但至今未能解決,2007年的一場(chǎng)秋雨更是使得一半左右的房屋發(fā)生滲漏。

從喬家堡村到喬家大院,幾乎所有人都認(rèn)同大院要發(fā)展,祁縣要發(fā)展,就必須對(duì)喬家大院周邊整改,招商引資不失一個(gè)好方法。“但文物保護(hù)法是一個(gè)底線。”王立豐認(rèn)為。

此外,還有不少員工呼吁物價(jià)部門(mén)不要隨便讓喬家大院漲價(jià),喬家大院門(mén)票2002年是28元,2004年漲為35元,一年后又漲為40元。“現(xiàn)在又在醞釀漲價(jià),每天都有多名游客,多時(shí)達(dá)上百名游客,因門(mén)票貴而被拒之門(mén)外,喬家大院實(shí)際開(kāi)放面積有限,硬件設(shè)施、軟件設(shè)施跟本省出名的景點(diǎn)差距還很大。每天都有游客在罵喬家大院坑人,這有損于喬家大院的聲譽(yù)。”

1月26日,記者采訪王正前對(duì)縣政府轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的態(tài)度,王正前說(shuō):我沒(méi)有任何態(tài)度。

“作為文保單位的一館之長(zhǎng),你怎么能沒(méi)有態(tài)度呢?”記者追問(wèn)。王正前言語(yǔ)尷尬,“我能有什么態(tài)度,人家縣里定好的事。”

此前有員工透露,意向書(shū)簽訂前一天,館領(lǐng)導(dǎo)曾開(kāi)會(huì),要求中層干部不要與縣里鬧不愉快,縣里已經(jīng)確定要轉(zhuǎn)讓?zhuān)銈兛紤]好自己的利益就是了。

“我原來(lái)是企業(yè)家,干得好好的,讓我來(lái)管這個(gè)……”王正前嘀咕。

“喬家大院是帶動(dòng)祁縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,身上掛滿了縣里、村里、院里的寄生蟲(chóng),甚至吸血蟲(chóng),誰(shuí)都想分一杯羹,誰(shuí)都不想觸及自己的利益,把喬家大院拖得喘不過(guò)氣。”鐘華說(shuō)。-

葛劍雄:揭開(kāi)那層不愿捅破的紙

在商業(yè)化的思維下,衡量一個(gè)文物的價(jià)值,現(xiàn)在普遍是看它的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。

明擺著轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)是違反文物保護(hù)法的,但祁縣政府四套班子居然還是通過(guò)了這一決策。不過(guò),現(xiàn)在來(lái)看這場(chǎng)風(fēng)波,有點(diǎn)真假難分的味道,在這件事中站在對(duì)立面的祁縣政府與喬家大院?jiǎn)T工持有的理由都是冠冕堂皇的。實(shí)際呢?

中國(guó)具有開(kāi)發(fā)價(jià)值或者說(shuō)有利可圖的文物保護(hù)單位大多面臨喬家大院這樣一個(gè)單位利益、地方利益、國(guó)家利益以及公眾利益之間的矛盾。有一部分利益是正當(dāng)?shù)模热绻芾砣藛T合理的待遇改善要求,比如文保單位改善展覽條件,維修、增設(shè)文物,這部分錢(qián),地方財(cái)政與上級(jí)部門(mén)都無(wú)法保證,只能從文保單位收益上動(dòng)腦筋。

但喬家大院難就難在正當(dāng)?shù)呐c不正當(dāng)?shù)睦娼豢椩谝黄稹N奈锸菄?guó)家所有,它的收益本不應(yīng)該被小團(tuán)體占有。這筆錢(qián)歸誰(shuí),怎么分配,法律上應(yīng)該有一個(gè)具體的規(guī)定,但現(xiàn)在只是籠統(tǒng)說(shuō)文物保護(hù)單位的事業(yè)性收入只能用于文物保護(hù)。

地方政府把喬家大院當(dāng)作了搖錢(qián)樹(shù),當(dāng)然,不是說(shuō)這部分錢(qián)就被地方政府占有或者說(shuō)被部分官員貪污了。但喬家大院每年門(mén)票收入高達(dá)2000多萬(wàn)元,怎么就拿不出區(qū)區(qū)幾百萬(wàn)元的維修費(fèi)且還要貼錢(qián)呢?門(mén)票收入到底流向了哪里?

長(zhǎng)期以來(lái)喬家大院事實(shí)上充當(dāng)了供血者的角色,養(yǎng)活祁縣其他不景氣的景點(diǎn),甚至背負(fù)與它不相干的喬家賓館的貸款與所在村的整改、建設(shè)開(kāi)支。

理論上,地方政府只是代為經(jīng)營(yíng)、管理喬家大院,但實(shí)際操作中,地方政府擁有過(guò)大的操控權(quán),就像現(xiàn)在的法院和地方政府的關(guān)系一樣。文物保護(hù)應(yīng)該獨(dú)立,喬家大院只受上級(jí)文物保護(hù)單位管理。但現(xiàn)在,喬家大院不過(guò)是縣里幾十個(gè)衙門(mén)中的一個(gè)。

地方政府操控權(quán)過(guò)大,導(dǎo)致地方政府出于自身利益或因無(wú)知作出錯(cuò)誤決策。既然人員都是地方政府安排,那就安排聽(tīng)話的嘛。喬家大院的現(xiàn)任館長(zhǎng)是企業(yè)家出身,渠家大院的館長(zhǎng)也是一個(gè)沒(méi)有任何專(zhuān)業(yè)背景的村支部書(shū)記。這很有趣。

喬家大院的員工也承認(rèn),壞了政府“好事”主要還是因?yàn)閾?dān)心大院改制后會(huì)危及他們的待遇與身份。如果政府真正滿足了他們的利益,對(duì)他們有了足夠的保障呢?他們會(huì)不會(huì)與政府同心協(xié)力來(lái)促成此事?

我們現(xiàn)在的尷尬就在于,不僅一個(gè)喬家大院想這么干,很多既是文保單位又是名勝景區(qū)的地方都想這么干,甚至已經(jīng)悄悄地干了。各地為何對(duì)開(kāi)發(fā)景點(diǎn)都是如此熱情?難道是大家文物保護(hù)覺(jué)悟都提高了嗎?我看更多的都沖著地方利益、小團(tuán)體的利益。花樣太多了,有轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的,有搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,都是在以不同方式挑戰(zhàn)文物保護(hù)法,利用文物賺錢(qián)。

這樣的風(fēng)氣盛行,淡忘了文物保護(hù)的底線,使有些文物受到難以恢復(fù)的破壞。有人習(xí)慣以性價(jià)比算賬:文物破壞了多少,又回報(bào)了多少經(jīng)濟(jì)利益。在商業(yè)化的思維下,衡量一個(gè)文物的價(jià)值,現(xiàn)在普遍是看它的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。真正的文物反倒得不到保護(hù)。這種思維很荒謬。實(shí)際上很多文物保護(hù)單位是不能也不應(yīng)該產(chǎn)生很多經(jīng)濟(jì)效益的。

我在日本考察發(fā)現(xiàn),日本很多國(guó)寶并不滲入市場(chǎng)開(kāi)發(fā),雖然沒(méi)有靠此賺到大錢(qián),但卻有效地保護(hù)了一大批文物。當(dāng)然這里有一個(gè)背景,人家的專(zhuān)項(xiàng)資金充足。

當(dāng)然,地方政府也是有苦衷的,文物古跡如何在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用,讓其也成為文化生產(chǎn)力,很多地方都在動(dòng)腦筋。不過(guò)讓文物古跡發(fā)揮作用,不一定非要鉆進(jìn)企業(yè)化運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)的死胡同。

政府為了錢(qián),為甩掉包袱,不惜一切代價(jià),讓文物古跡成為賺錢(qián)的機(jī)器,錢(qián)是賺到了,文物卻是遍體鱗傷。我們要認(rèn)識(shí)到,應(yīng)該是保護(hù)基礎(chǔ)上的開(kāi)發(fā),而非開(kāi)發(fā)之中的保護(hù)。

我還要提醒大家,喬家大院現(xiàn)在是賺錢(qián)的,如果是虧本的呢?這件事會(huì)是怎樣結(jié)局?(據(jù)采訪錄音整理,葛劍雄:復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng),教授)


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