●呂梁、太行兩大連片特困地區成為扶貧開發主戰場

●我省的扶貧標準為農民年人均純收入2300元

●到2020年，國家和省扶貧開發工作重點縣農民年人均純收入達到1.2萬元以上

5月7日，記者從省扶貧辦獲悉，省委、省政府近日出臺《山西省農村扶貧開發總體規劃（2011－2020年）》（簡稱《規劃》）。《規劃》明確提出，以呂梁、太行兩大連片特困地區為主戰場，大力實施以產業開發為核心的扶貧板塊推進戰略，扎實抓好片區開發、易地扶貧搬遷、整村推進、產業扶貧、以工代賑、就業促進和教育扶貧等7項重點工作。同時，深入開展專項扶貧，扎實推進行業扶貧，積極搞好社會扶貧。

《規劃》提出了我省農村扶貧開發的總體目標：到2015年，每個扶貧開發工作重點縣都培育形成至少一項具有一定規模、能夠覆蓋帶動多數貧困群眾生產增收的特色優勢產業。力爭做到國家和省扶貧開發工作重點縣農民年人均純收入達到6000元以上，實現翻番，年均增幅超過全省平均水平；基本消除農民年人均純收入5000元以下的縣，基本消除農民年人均純收入2300元以下的村，一半以上貧困人口實現脫貧；基礎設施、社會事業及基本公共服務與全省平均水平差距逐步縮小，基本完成山莊窩鋪移民搬遷任務。到2020年，每個扶貧開發工作重點縣都建立起產業特色、規模優勢和發展水平兼備，帶動貧困群眾穩定增收和持續發展能力更強的主導產業開發體系；國家和省扶貧開發工作重點縣農民年人均純收入達到1.2萬元以上，年均增幅超過全省平均水平；基礎設施、社會事業及基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房條件得到全面保障。

《規劃》確定了扶貧范圍和扶貧標準。扶貧開發范圍擴大到全省115個農業縣，實現扶貧開發政策對農村低收入人口的全覆蓋。對國家連片特困地區扶貧攻堅重點縣、國家和省扶貧開發工作重點縣給予重點扶持。將農民年人均純收入2300元的國家新扶貧標準，作為我省的扶貧標準。鼓勵較發達的市根據自身實際和能力制定較高的扶貧標準。

根據《規劃》，我省將堅持開發式扶貧方針，把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象立足自身努力增收脫貧、持續發展；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系，實現扶貧開發和農村最低生活保障制度的有效銜接、開發扶貧和社會救助的有機結合。（記者趙建軍）