尋求新突破，發(fā)起新跨越。面對瓶頸約束凸顯和內(nèi)生動力不足，面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興技術崛起，中國在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上持續(xù)發(fā)力－－回望即將過去的“十一五”，我們寫下蘊含希望的答卷

歷經(jīng)５年時間，我國首座采用自主品牌技術ＣＰＲ１０００建設的廣東嶺澳核電站二期１號機組，將于２０日上午正式投入商業(yè)運行，從而提前實現(xiàn)在“十一五”末并網(wǎng)發(fā)電的目標。

作為調(diào)整能源結構、促進節(jié)能減排的有效途徑，５年間我國明顯加快了核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，目前已核準核電項目機組３２臺，其中在建２５臺機組，是世界上在建規(guī)模最大的國家。

其實，加快發(fā)展核電只是中國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的其中一個例子。在科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，努力尋求新突破、發(fā)起新跨越，貫穿“十一五”風云變幻的全過程，成為鐫刻在“十一五”答卷上的充滿希望的一筆。

在中國經(jīng)濟帶著連續(xù)三年兩位數(shù)以上的加速增長進入“十一五”的同時，中國的發(fā)展也日益行進在資源消耗和環(huán)境污染的可承受邊緣。以“十一五”的開局之年為例，那一年，中國消耗了世界上４０％左右的煤炭、５０％左右的水泥、６０％左右的鋼鐵和７０％左右的油氣，卻只創(chuàng)造了占世界５％左右的ＧＤＰ，單位ＧＤＰ能耗在世界平均水平的５倍以上。

震耳的噪音、升騰的灰塵、污染的河流頻頻發(fā)出警示：節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后，是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

基于對發(fā)展瓶頸制約的深深憂慮，基于對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切期待，“十一五”規(guī)劃《綱要》首次將單位ＧＤＰ能耗降低２０％左右確定為約束性目標，這在新中國成立以來的前１０個五年計劃中未曾有過。“不摒棄粗放的發(fā)展方式，就不可能看到未來的希望。”華南理工大學材料科學與工程學院教授陳帆說。

為實現(xiàn)這一目標，國家向高耗能、高污染頻頻亮起紅燈。“十一五”的前四年，累計分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥和造紙等落后產(chǎn)能２１１０萬噸、１６４０萬噸、１８０９萬噸、７４１６萬噸和１５０萬噸。

今年是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的最后一年，國家進一步加大工作的力度，各地除了要將目標任務分解到企業(yè)，還須在媒體上公告并接受群眾監(jiān)督。“壓力巨大，但單位ＧＤＰ能耗已呈下降趨勢，降幅也有所提高。”工信部負責人表示，規(guī)劃《綱要》確定的主要指標應能按期完成。

高耗能、高污染的弊病顯而易見，而創(chuàng)新能力不足，核心技術和標準話語權缺失，則是隱藏于中國經(jīng)濟這一龐大軀體內(nèi)的致命傷，國際金融危機更把這一傷痛以生死存亡的方式撕裂開來：由于身處國際產(chǎn)業(yè)鏈分工最低端，由于過分依賴出口，“中國制造”在危機襲來時難堪一擊，僅廣東東莞一地就有數(shù)以千計的企業(yè)在危機爆發(fā)的瞬間即宣告倒閉。

傷痛刻骨銘心，催人奮起。面對嚴峻形勢，中國經(jīng)濟毅然向自主創(chuàng)新要動力，向結構調(diào)整要活力。截至２００９年底，我國依托工業(yè)企業(yè)建立了１２７個國家工程中心和６３６個國家級企業(yè)技術中心、５０１１家省級企業(yè)技術中心，企業(yè)發(fā)明專利申請數(shù)已占到國內(nèi)發(fā)明專利申請總數(shù)的５０．７％，在轉(zhuǎn)型升級和核心競爭力上邁出堅定步伐。

“十一五”期間，載人航天、月球探測相繼取得成功，國產(chǎn)新支線飛機首次翱翔藍天，特高壓輸變電設備、百萬噸乙烯成套裝備等重大技術裝備實現(xiàn)自主制造，高檔數(shù)控機床、“核高基”等關鍵領域取得新的突破……近日，國家科技重大專項再傳捷報：我國主導的“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)（ＴＤ）”有望在下個月被國際電信聯(lián)盟最終確定為第四代移動通信（４Ｇ）國際標準。“這為我國由通信大國向通信強國邁進帶來了歷史性機遇。”中國工程院副院長鄔賀銓說。

事實上，在搶占戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)制高點上，中國早已開始行動。無論在金融危機沖擊最困難的時刻，還是經(jīng)濟走向復蘇的后危機時代，國家都把加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升到空前的高度，并從我國現(xiàn)實國情出發(fā)先選擇節(jié)能環(huán)保等七個產(chǎn)業(yè)加快推進。中央財政為此已安排專項資金上千億元。

在深圳，比亞迪攜手戴姆勒在新能源汽車領域共創(chuàng)新品牌，計劃于２０１３年推出首款新車；

在上海，今年的高新技術產(chǎn)業(yè)將力爭新增規(guī)模１０００億元以上，繼續(xù)快于全市工業(yè)增長；

在陜西，這個傳統(tǒng)的能源大省正將太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)列入重點發(fā)展規(guī)劃中，兩年后將建成五個光伏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；

在天津，在蘇州，在各地，發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新實踐方興未艾……

“這是中國經(jīng)濟在新的起點上亟須回答的時代課題。”清華大學國情中心主任胡鞍鋼說，誰能把握這個契機，誰就將搶占未來的制高點，贏得未來競爭主動權。