首屆于家堡論壇年會于近日在中國（天津）企業國際融資洽談會上舉行

美國前貿易代表查倫?巴爾舍夫斯基和中國入世談判首席代表、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖在論壇上

美國前貿易代表查倫?巴爾舍夫斯基近日表示：當下，美國對待某些領域的外來投資牽涉許多國家安全審查，但中國的投資商應有決心打入美國市場。

美國政府在許多要求有國家安全審查的領域，限制外國企業的投資，但是中國3萬億的外匯儲備決定了中國企業必須要有迎難而上的決心和信心，開拓出自己的海外市場, 美國前貿易代表巴爾舍夫斯基在首屆于家堡論壇年會上表示。

“在國家安全問題方面，美國許多領域仍處于高度敏感狀態。石油、天然氣以及電信是最為敏感的。”

據巴爾舍夫斯基稱，美國僅僅從國家安全方面審查投資業的發展情況，卻沒有從經濟安全角度去考慮這個問題；而且國家安全方面審查有可能是錯的。

石油、天然氣等自然資源領域和電信領域是各個國家對外國開放的敏感領域，實際上，中國企業在對美國這些領域投資的阻力來自于美國的國家安全的審查。

巴爾舍夫斯基分析，“美國主要對外國投資進行國家安全層面的審查，而并非經濟安全層面的審查。如果中國和美國能夠在這個問題上深入討論，相互理解，將會為本國企業進行海外投資提供更多政策保障。”

除了政府之間的溝通，企業自身也要做好充分的準備。出席于家堡論壇的嘉賓在對話中指出：中國企業在走出去之前，需要了解外國法律法規對外資金融機構的要求，了解外國執照申領和監管程序。中國企業走出去之后，要在開展業務的過程中加深理解當地的文化背景，在可能的情況下尋找本土合作伙伴。

巴爾舍夫斯基還指出，中國的企業在美國投資時不應當在一開始就將問題嚴重化，并用政治思維去解決經濟層面的問題。

她解釋道，在審查過程中，有很少的經濟體參與進來，相反，卻有很多的國防機構。這就說明中國企業尋求來美國發展時被拒之門外并不是經濟體的意愿。

巴爾舍夫斯基說：“這是美國和中國應該探討的問題。”

中國商務部長陳德銘在五月份提到，中國在美國投資很少，且并不受歡迎，這很大程度上是由于美國將國家安全問題與經濟發展交融在了一起。

據中國商業新聞報道，中國非金融業的國外總投資在2010年已達到590億美元，而在美國的投資僅僅占了2.4%。

美國財政部對試圖在美國通過兼并從而達到擴張的中國企業進行定期審查，而在它旗下的“美國外部投資委員會”也很少通過眾多中國企業在美投資的申請。

但是巴爾舍夫斯基解釋道，美國的許多領域并沒有與敏感的國家安全問題掛鉤，因此他們期待著中國企業的投資。

“中國的企業不應當把去美國投資一開始的碰壁看的太嚴重，也不應當把這些難題轉移到政治問題上去。”

巴爾舍夫斯基說道，日本企業在七十年代來美投資的時候，也是到處碰壁，當時美國也不歡迎它們來投資。

“但在今天，日本是在美投資最多的國家之一。所以有時中國的企業就可以這么想‘終有一天，美國人會清楚地看到他們從中國企業中獲得的利益，然后就會接受我們的’”，巴爾舍夫斯基這樣說道。

她還提醒大家，如果某些公司企業打算去外國投資，它們就必須熟知那個國家的法律法規，也要熟知州的相關政策。

“我對中國的建議是：我們可以在有相同觀點的領域深入發展，與外來投資進行協商，一起尋求消除分歧的方法”

巴爾舍夫斯基還說道，由于公開討論勢必受到各種限制，因此美中雙方對外宣布協商前應先進行企業間的對話。

來源：中國日報天津記者站（記者 蔡瀟 張余） 編輯：孫遲