在剛剛過(guò)去的全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中的“眾創(chuàng)空間”等諸多提法讓許多人耳目一新，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”一時(shí)間成為最為熱門(mén)的話題。目前，新疆正積極構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)新格局。

新型創(chuàng)業(yè)主體嶄露頭角

李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中提出，要讓“更多創(chuàng)客脫穎而出”。這使得“創(chuàng)客”一詞迅速引起關(guān)注。“創(chuàng)客”來(lái)源于英文單詞“Maker”，是指出于興趣與愛(ài)好，努力把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人。烏魯木齊美日亞信息科技有限公司的負(fù)責(zé)人雄喀爾·白科日正是這樣的一個(gè)人。今年30歲的雄喀爾·白科日堪稱一名“專利達(dá)人”。喜愛(ài)發(fā)明的他不僅擁有12項(xiàng)實(shí)用新型發(fā)明專利，更將知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣服務(wù)當(dāng)成了事業(yè)。幾年前，雄喀爾·白科日創(chuàng)辦了烏魯木齊美日亞信息科技有限公司，開(kāi)始從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子化推廣服務(wù)。他說(shuō)，專利申請(qǐng)耗時(shí)長(zhǎng)，且具有一套專業(yè)的流程，非專業(yè)的人申請(qǐng)起來(lái)往往十分費(fèi)神。在他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)上，這件事變得簡(jiǎn)單易行。“不僅幫助發(fā)明者完成專利申請(qǐng)，更重要的是為發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化提供投資便利。”他說(shuō)。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有方和投資方聚集在一個(gè)平臺(tái)上，相互交流溝通，最終達(dá)成投資意向，這就是雄喀爾·白科日正在做的事情。像雄喀爾·白科日一樣的“創(chuàng)客”，如今正變得越來(lái)越多，創(chuàng)業(yè)的精神加上創(chuàng)新的思路和項(xiàng)目，使“創(chuàng)客”們成為經(jīng)濟(jì)生活中最為活躍的因素。

不久前，雄喀爾·白科日又推出了一個(gè)新的項(xiàng)目：“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)會(huì)員系列服務(wù)”。不同的是，這是把創(chuàng)業(yè)者和各種資源聚合起來(lái)的一個(gè)平臺(tái)。

對(duì)于剛出校門(mén)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，不少懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人面臨著現(xiàn)實(shí)的困惑，沒(méi)項(xiàng)目、沒(méi)資金、沒(méi)伙伴。在雄喀爾·白科日的新項(xiàng)目中，這些條件都有了實(shí)現(xiàn)的可能。創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)都可以在公司的扶持下完成。擁有一個(gè)好的項(xiàng)目卻沒(méi)有資金也沒(méi)關(guān)系，烏魯木齊美日亞信息科技有限公司可以利用自己的資源為創(chuàng)業(yè)者引來(lái)有投資意向的公司。

新型創(chuàng)業(yè)者們脫穎而出，不僅讓創(chuàng)業(yè)的途徑變得更多，也使就業(yè)的概念正變得越來(lái)越寬泛。自主創(chuàng)業(yè)，有選擇地就業(yè)，讓“人人都是創(chuàng)業(yè)者”成為可能。

“大眾創(chuàng)業(yè)”構(gòu)建就業(yè)藍(lán)圖

與“創(chuàng)客”一起被關(guān)注的，還有“眾創(chuàng)空間”這個(gè)概念。政府工作報(bào)告中還提出，要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國(guó)家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。這意味著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的“草根”創(chuàng)新時(shí)代即將到來(lái)。

所謂眾創(chuàng)空間，是指順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)和需求，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。

發(fā)揮聚集創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用，擁有較為成熟平臺(tái)的科技創(chuàng)業(yè)園毫無(wú)疑問(wèn)是走在前面的。2002年成立的新疆大學(xué)科技園（“新疆大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園”的前身），目前在院內(nèi)孵化的企業(yè)達(dá)125家，是全國(guó)少數(shù)民族自治區(qū)唯一一家國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。該科技園項(xiàng)目合作部經(jīng)理陸明說(shuō)，眾創(chuàng)空間的提法將創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的界限變得模糊，使“人人都是創(chuàng)業(yè)者”的想法有了更好的實(shí)現(xiàn)途徑。

陸明認(rèn)為，眾創(chuàng)空間的重要的功能之一就是為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供更加便利的服務(wù)。免費(fèi)或低價(jià)的辦公場(chǎng)所、項(xiàng)目的發(fā)展前景評(píng)估、聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為企業(yè)提供各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)等內(nèi)容都包含其中。

為此，作為國(guó)家級(jí)科技孵化器的新疆大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園也正在積極思考和建設(shè)。陸明介紹，新疆大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園在孵化服務(wù)的基礎(chǔ)上要辟出專門(mén)場(chǎng)地，配備相應(yīng)資源，建立科技創(chuàng)業(yè)空間服務(wù)平臺(tái)，并提供基本辦公設(shè)施、共享商務(wù)設(shè)施等便利；此外，根據(jù)企業(yè)入駐協(xié)議的內(nèi)容和承諾的優(yōu)惠條件，新疆大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園將為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供相應(yīng)的支持和服務(wù)，并對(duì)擬資助項(xiàng)目配備聯(lián)絡(luò)員和輔導(dǎo)員進(jìn)行全程跟蹤和服務(wù)。

2015年，新疆大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園還將針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資本金少的現(xiàn)狀，建立大學(xué)生苗圃，幫助大學(xué)生企業(yè)降低固定成本投入，提高大學(xué)生企業(yè)孵化成功率。

科技孵化園是新疆實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)的重要部分。在今年2月份召開(kāi)的自治區(qū)推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上，自治區(qū)經(jīng)信委主任胡開(kāi)江就表示，新疆今年將實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾就業(yè)”行動(dòng)。據(jù)悉，2015年全年，新疆計(jì)劃新增中小微企業(yè)3000戶以上，帶動(dòng)就業(yè)15000人以上。除了繼續(xù)推動(dòng)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，還將進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并實(shí)施自治區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。

對(duì)此，新疆社會(huì)科學(xué)院新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任曹茲綱認(rèn)為，在自治區(qū)加大中小微企業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇下，不斷有新的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，使更多的大中專院校學(xué)生走上了創(chuàng)業(yè)之路，成為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的生力軍。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更加充分發(fā)揮中小微企業(yè)的作用，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的過(guò)程中要突出創(chuàng)客等新型市場(chǎng)主體的作用。

發(fā)展環(huán)境日趨向好

今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出，去年我國(guó)著力改革商事制度，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬(wàn)戶，其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%，形成了新的創(chuàng)業(yè)熱潮。

政府審批權(quán)下放，簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化服務(wù)，極大激發(fā)了全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在新疆，注冊(cè)資本登記簡(jiǎn)化帶來(lái)的成效也頗為顯著。

記者從自治區(qū)工商局了解到，自注冊(cè)資本登記制度改革以來(lái)，新疆新登記的各類企業(yè)數(shù)量迅速增加，特別是新登記公司數(shù)量增幅尤為突出。自2014年3月1日至12月31日，全疆新登記企業(yè)35032戶，注冊(cè)資本2117.2億元，比2013年同期分別增長(zhǎng)62.1%和55.5%；其中新登記公司28886戶，注冊(cè)資本1966.7億元，比2013年同期分別增長(zhǎng)78.1%和87.5%。

曹茲綱說(shuō)，充分增加創(chuàng)業(yè)空間，政府就是要在充分支持創(chuàng)業(yè)主體的同時(shí)，從多方面不斷釋放新的市場(chǎng)空間，就是要減少行政干預(yù)，精兵簡(jiǎn)政，精兵簡(jiǎn)事，在科學(xué)的監(jiān)督和精細(xì)的服務(wù)下使新型市場(chǎng)主體的數(shù)量和種類都有所增加。

市場(chǎng)主體的不斷增長(zhǎng)，體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)的空間正在變得越來(lái)越廣闊，大眾創(chuàng)業(yè)的勢(shì)頭正在日趨向好。在當(dāng)前自治區(qū)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要時(shí)期，注冊(cè)資本登記簡(jiǎn)化只是其中一步，隨著改革的進(jìn)一步深化，更大的紅利將進(jìn)一步被釋放出來(lái)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的目標(biāo)將具有更加廣闊的實(shí)現(xiàn)空間。（王興瑞熱依達(dá)）