新疆取消流動人員人事檔案基本公共服務費

個人不得保管本人或他人人事檔案

自2015年1月1日起，新疆流動人員人事檔案基本公共服務均實行免費服務，不再收取任何費用。檔案保管機構提供基本公共服務以外服務，確需收費的，按照國家和自治區有關規定執行。這是3月31日，記者從自治區人力資源和社會保障廳了解到的。

日前，新疆下發了《關于進一步做好自治區流動人員人事檔案管理服務工作的通知》。通知明確規定，新疆流動人員人事檔案管理實行集中統一、歸口管理的管理體制。主管部門為各級政府人力資源社會保障部門，具體由縣級以上（含縣級）公共就業和人才服務機構，以及經人力資源社會保障部門授權的單位管理。

“個人不得保管本人或他人人事檔案。”自治區人社廳有關負責人說，跨地區流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或工作單位所在地的公共就業和人才服務機構管理。

記者了解到，新疆流動人員人事檔案范圍為非公有制企業和社會組織聘用人員的檔案；國家行政機關、事業單位辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的工作人員檔案；與企事業單位解除或終止勞動（聘用）關系的人員檔案；未就業普通高中等院校（含技工學校）畢業生的檔案；自費出國留學及其他因私出國（境）人員的檔案；外國企業常駐代表機構的中方雇員的檔案；自由職業或靈活就業人員的檔案；其他實行社會管理人員的檔案。

新疆流動人員檔案保管機構為流動人員提供的人事檔案基本公共服務內容有：檔案的接收和轉遞；檔案材料的收集、鑒別和歸檔；檔案的整理、裝訂、保管及檔案數字化、電子化；為符合相關規定的單位提供檔案的查（借）閱服務；依據檔案記載出具相關證明，主要包括：存檔證明、經歷證明、親屬關系證明、無犯罪記錄證明及其他證明等；政審（考察）服務，主要包括：參軍政審、錄用考察、入黨政審、出國（境）政審、升學政審、其他政審；存檔人員黨員組織關系的接收。

從今年1月1日起，行政（工資）介紹信、轉正定級表、調整改派手續等材料不再作為接收審核流動人員人事檔案的必備材料。從今年5月1日起，檔案保管機構不再直接接收個人保管或攜帶的人事檔案。個人保管或轉遞的人事檔案可交原檔案保管機構，按人事檔案相關要求進行轉遞。

對于普通高中等院校（含技工學校）畢業生離校后未就業的，通知規定，其人事檔案直接轉入戶籍所在地縣級以上（含縣級）公共就業和人才服務機構。已就業單位不具備檔案管理資質的，可申請將檔案轉遞至單位所在地檔案保管機構。對于自治區各機關、企事業（含中央駐疆）單位辭職辭退、解除或終止勞動（聘用）關系的人員，通知規定，所在單位應當將當事人檔案轉遞至具備檔案管理權限機構或單位，并告知當事人。

通知還明確規定，嚴禁任何單位和個人涂改流動人員人事檔案和抽減已歸檔的任何檔案材料，嚴禁在年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷和身份等方面弄虛作假，嚴禁為不符合政策規定的人員新建、重建人事檔案，不得無故推諉拒收檔案，不得出具虛假證明，不得擅自向外公布或泄露流動人員人事檔案內容。對違反檔案管理規定的當事人和相關責任人，將由各地黨委組織部門和政府人力資源社會保障部門嚴肅查處，并視情節輕重給予批評教育或黨紀、政紀處分；觸犯法律的，要依法追究責任。（記者張云梅）