編者按：2014年5月28日至29日，第二次中央新疆工作座談會在北京召開，明確新疆工作的總目標為：“社會穩定和長治久安”，開創了新時期新階段新疆工作的新征程。

第二次中央新疆工作座談會對新疆社會穩定和長治久安作出一系列重大部署，出臺一系列力度空前的支持舉措。一年以來，自治區黨委帶領全疆各族人民深入貫徹第二次中央新疆工作座談會精神，堅決把中央的決策部署落到實處。新疆的改革發展、民族團結、社會進步、民生改善等各個方面都發生了新的變化，取得了新的成就。

2015年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是自治區成立60周年。我區面臨著全面貫徹第二次中央新疆工作座談會精神和深化改革、扎實推進依法治國、絲綢之路經濟帶核心區建設等重大歷史機遇，任務艱巨而繁重。即日起，天山網推出第二次中央新疆工作座談會一周年巡禮系列報道，從新疆經濟社會事業發展的不同角度，展示一年來新疆發生的變化變革以及發展成就，鼓舞人心、凝聚力量，激發和激勵各族干部群眾把新疆建設得更加美好！

天山網訊（記者溫麗娜報道）“以前種地，一年也就能掙個幾千塊錢，自從去年9月進工廠當了工人，一個月就能掙到1500塊錢。”昔日里穿梭在田間地頭的農村姑娘古麗尼薩依姆·阿巴斯，如今已經成了喀什地區英吉沙縣中興手套有限公司一名熟練的產業工人。像城里人一樣每天上下班，拿固定月薪的她，總是笑著跟別人說：“我的人生已經改變了呢。”

事實上，喀什地區僅去年一年就有1.5萬名像古麗尼薩依姆·阿巴斯一樣的老百姓，受益于自治區“短、平、快”項目，由農民就地轉化為了工人。這也正是第二次中央新疆工作座談會精神在新疆結出的“惠民果”之一。

第二次中央新疆工作座談會上，習近平總書記提出，要堅定不移推動新疆更好更快發展，同時發展要落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上，確保到2020年新疆全面建成小康社會目標基本實現。

會議提出，要加大扶貧資金投入力度，重點向農牧區、邊境地區、特困人群傾斜，建立精準扶貧工作機制，扶到點上、扶到根上，扶貧扶到家。對南疆發展，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策，打破常規，特事特辦。要堅持就業第一，增強就業能力，引導各族群眾有序進城就業、就地就近就業、返鄉自主創業。

“民生連著民心”，從就業到教育，再到社會保障、文化需求等等與百姓生活息息相關的各項民生事業，第二次中央新疆工作座談會以來，我區堅持將發展落實到改善民生上，不斷提高著各族群眾的幸福指數。

讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭

“就業是新疆最大的民生工程、民心工程和根基工程，是第一要求、第一責任和第一目標。”2014年6月18日，第二次中央新疆工作座談會召開不到一個月，自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議召開，中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢在會上講話時這樣說。在2014年第15期《求是》雜志上，張春賢發表署名文章時說：要下決心在改善民生上取得突破，通過抓發展、促就業、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭。

張春賢還提出了促進就業的具體措施：要大力發展吸納就業多的勞動密集型產業、服務業、中小微企業和民營企業，特別要抓住機遇，實施好發展紡織服裝產業帶動就業規劃，下決心把紡織服裝產業搞上去；實施積極的就業政策；加強就業培訓，提高就業能力；推動新疆籍大學畢業生在內地就業，引導新疆少數民族群眾到內地務工經商；切實把農牧業生產發展好，解決好少數民族群眾的穩定就業問題，多渠道、多形式促進就業。

在面臨就業工作的重點以及就業形勢都在發生變化的情況下，中小微企業和“短平快”項目，無疑成為新疆實現就業的主渠道之一。

自治區自去年開始，決定用兩年時間，安排8.88億元財政專項資金，對南疆三地州的民族手工業、紡織服裝等10個行業的297個“短平快”項目在資金、政策等多方面給予支持，力求轉移更多農村富余勞動力。截至2014年年底，“短平快”項目已有194個完工，新增就業3.55萬人。

經過一年多時間的推進，“短平快”項目已經讓南疆的老百姓享受到了實實在在的好處。而這一項惠民舉措，今年還將在全疆鋪開。今年2月27日，自治區召開的“短平快”項目促就業推進會上提出，在繼續抓好南疆三地州“短平快”項目建設的基礎上，范圍將擴展至全疆。也就是說，全疆將有更多的老百姓實現在家門口就業當工人的夢想。

另外，今年3月，自治區印發《關于進一步促進就業創業工作的意見》，出臺了8個方面25項就業政策措施，基本形成了覆蓋全區各類就業人員的政策體系，明確了今年要新增就業40萬人的目標。

正是這一系列就業政策的落實，在經濟下行壓力加大、就業形勢嚴峻的情況下，我區保持了城鄉就業的穩定增長。