2010年5月25日至26日,中共中央、國務院召開全國人才工作會議,對實施《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》進行了全面部署,提出了到2020年我國人才發展的戰略目標、指導方針、總體部署和重大舉措。《綱要》提出,到2020年我國人才發展總體目標是:“培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍,確立國家人才競爭比較優勢,進入世界人才強國行列,為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。”《綱要》是新中國成立以來第一個中長期人才發展規劃,是我國昂首邁進世界人才強國行列的行動綱領。

【專家評點】(中央黨史研究室李樹泉)

國以才立,政以才治,業以才興。歷史和現實表明,人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量,是我國經濟社會發展的第一資源。因此,黨和國家歷來重視人才隊伍建設,培養和凝聚了大批優秀人才,并努力發揮各類人才作用。

制定實施《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》,既是立足國內發展需要采取的重大舉措,也是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰略選擇。就人才工作本身而言,我國人才隊伍建設取得顯著成績,但也面臨一些新情況新問題,如人才素質和能力、人才隊伍結構與轉變經濟發展方式、建設創新型國家要求存在較大差距,還存在科技創新人才短缺,人才工作機制不活,人才作用未能得到充分發揮等突出問題。因此,制定一個準確把握人才發展趨勢、超前謀劃人才隊伍建設的人才規劃成為時代的召喚。

2008年2月,中央人才工作協調小組向中央提出編制人才規劃建議。中央領導同志作出批示,同意編制人才規劃,要求認真總結吸取我國人才培養寶貴經驗,借鑒國外人才培養有益做法,并與教育工作相結合。2008年3月16日,中央人才工作協調小組第17次會議,審議通過人才規劃編制工作方案。3月19日,中央人才工作協調小組下發人才規劃編制工作方案,明確編制工作指導思想、目標要求、編制原則、組織分工和方法步驟。2009年3月,中央領導同志對人才規劃編制工作作出“要有明確的發展目標,既是鼓舞人心的,又是可達到的;要有國際可比的核心指標,對發展目標要予以量化;應簡明易懂,讓人民群眾看得明白”的重要指示,從而為人才規劃編制工作指明了航向。

《綱要》體現了改革開放、與時俱進的時代精神,具有較強的科學性、戰略性、前瞻性和可操作性。《綱要》提出的到2020年“確立國家人才競爭比較優勢、進入世界人才強國行列”戰略目標和“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的指導方針,以及為實現這一戰略目標和方針所制定的措施,對于推動我國人才發展具有長遠的重要指導意義。