科教興國戰略把鄧小平同志“科學技術是第一生產力”的思想變成國家發展戰略,提出把經濟建設和社會發展真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,為在激烈的國際競爭中如何提升競爭力、如何保持源源不斷的發展動力指明了方向。科教興國要依靠各類人才,2002年中央批準印發了《2002-2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》,提出實施人才強國戰略。

這一時期,國家科技和教育投入力度明顯加大,企業技術創新主體地位日益顯現。“九五”期間,國家財政性教育經費從全年1672億元增長到2563億元,全社會研究與試驗發展經費支出從405億元增長到896億元,授予專利數量從4.4萬件增長到10.5萬件,高技術產業成為國民經濟的支柱產業之一。

在鄧小平“兩個大局”戰略思想指導下,1995年9月份,黨的十四屆五中全會突出地提出了區域協調發展問題。我國區域經濟梯次發展戰略的實施取得巨大成績,但西部與東部差距出現擴大趨勢。

世紀之交,隨著綜合國力顯著增強,國家支援西部地區加快發展的條件基本具備,時機已經成熟。1999年9月,黨的十五屆四中全會明確提出,國家要實施西部大開發戰略。通過優先安排基礎設施建設、增加財政轉移支付等措施,支持中西部地區和少數民族地區加快發展。

以西部大開發戰略的提出為標志,區域協調發展總體戰略日漸清晰。此后振興東北等老工業基地、促進中部崛起、鼓勵東部率先發展等區域發展政策相繼提出,形成了一個完整的區域協調發展總體戰略。

在一系列鼓勵政策的促進下,西部、東北、中部地區發展加速,初步遏制了與東部地區差距擴大的趨勢。這不僅形成了中國經濟多輪驅動的良好局面,而且讓更多群眾分享到發展的成果。西部大開發戰略實施后,各民族地區建設步伐進一步加快,人民生活水平迅速提高,民族團結日益鞏固。

今年春節,離鄉10年的楊輝第一次從廣東回到家鄉貴州盤縣探親,返鄉見聞令他驚嘆不已。以往從貴陽到盤縣,要在一條“把骨頭都抖散架”的泥巴石子路上顛12小時,如今隨著高速公路的修通,3個多小時就可以輕松到家。途中,他目睹了中國在高山峽谷中修建的第一座上千米超大跨徑橋梁壩陵河大橋,這是世界上首次在高山峽谷地區修建如此跨度的鋼桁加勁梁懸索橋。

“真是天塹變通途。”楊輝說,“如果不是親眼看到,難以相信十年間家鄉發生了如此巨大的變化。狹窄道路變寬了,破舊住房變新了,人們收入變多了,群眾生活變好了。相比我小時候,生活發生了巨大變化。這得益于國家的發展,得益于西部大開發戰略實施。”

開放是發展中國家發揮后發優勢,加快工業化和現代化步伐的必由之路。世紀之交,經過改革開放20多年的積累,特別是在加入世界貿易組織的全新環境下,中央提出“走出去”戰略,賦予對外開放新的含義。許多中國企業以不同形式“走出去”,擴大對外工程承包和勞務合作,積極開展境外投資,充分利用兩種資源、兩個市場,為中國經濟發展開拓出一片新天地。

十多年的時間轉眼過去,迎來新世紀第二個十年的中國已跨上新的臺階,正為加快轉變經濟發展方式、實現科學發展而努力奮斗。十多年前的一系列跨世紀強國戰略的提出和實施,為我們今天的成就和未來的發展奠定了堅實的基礎。