有的放矢 抓住關鍵環節推進依法治藏

——四論深入學習貫徹區黨委八屆六次全委會精神

自治區黨委八屆六次全委會從西藏邊疆民族地區和反分裂斗爭主戰場的實際出發，提出全面推進依法治藏、建設法治西藏，既要全面貫徹中央精神、又要緊密結合我區實際，做到“十個堅持”。我們要以此為指導，有的放矢，抓住關鍵環節，努力推進法治西藏建設。

要堅持正確政治方向，走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路，是中國特色社會主義道路在法治建設領域的具體體現。全面推進依法治藏，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把堅持中國共產黨的領導、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義法治理論貫徹到法治西藏建設的全過程。

要堅持民族區域自治制度，全面實施民族區域自治法。民族區域自治制度是我國處理和解決民族問題的一項基本政治制度。在西藏這樣一個邊疆民族地區推進依法治藏，就必須長期堅持和全面實施民族區域自治法，用民族區域自治法規范我們的工作和實踐。

要堅持依法完善社會治理體系，提高社會治理能力。按照建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，逐步形成完備的地方性法規規章體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，配套完善的黨內法規制度體系，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

要堅持依法深入開展反分裂斗爭，牢牢掌握反分裂斗爭的主動權。全面推進依法治藏，就是要高揚法治的旗幟、運用法治的力量開展反分裂斗爭，運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，強化法律在維護群眾利益、化解社會矛盾中的權威地位。

要堅持依法依規管理宗教事務，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。堅持立法先行，依法妥善處理涉及宗教因素的社會問題，依法解決宗教工作的重點難點問題，充分發揮宗教界人士和信教群眾的積極作用。

要堅持嚴格依法行政，努力建設法治政府。堅持在黨的領導下，在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。大力推進簡政放權，全面履行政府職能，健全依法決策機制，深化行政執法體制改革，強化對行政權力的監督制約，全面推進政務公開，打造陽光政務。

要堅持公正司法，維護社會公平正義。通過規范司法行為、健全普法宣傳教育機制、穩步推進司法體制改革、積極探索推動審判權和執行權相分離的司法體制改革試點、強化司法活動監督，努力樹立司法權威。

要堅持大力普法，促進全民知法守法。弘揚社會主義法治精神，增強全社會法治意識，健全普法宣傳教育機制，夯實法治思想道德基礎，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

要堅持從嚴要求，加強法治隊伍建設。以大力提高思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準為核心，增強責任意識和擔當精神，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質社會主義法治工作隊伍。

要堅持加強和改進黨對依法治藏工作的領導。充分發揮黨總攬全局、協調各方的政治核心作用，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。要改善黨對依法治藏的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平。