云南省委辦公廳通知要求認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆四中全會(huì)精神

積極投身全面推進(jìn)依法治省加快建設(shè)法治云南偉大實(shí)踐

10月27日，省委辦公廳發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的通知》，要求全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八屆四中全會(huì)精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義，按照中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署，積極投身全面推進(jìn)依法治省、加快建設(shè)法治云南的偉大實(shí)踐，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治中國(guó)而努力奮斗。

通知指出，黨的十八屆四中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議就全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題進(jìn)行總體部署，聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，充分肯定了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，高度評(píng)價(jià)了長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的歷史性成就，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。《決定》明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，提出關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，回答黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問題，是指導(dǎo)和推動(dòng)全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。

通知要求，要全面準(zhǔn)確把握全會(huì)的基本精神。首先要認(rèn)真研讀全會(huì)文件，原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話、工作報(bào)告、對(duì)《決定（討論稿）》的說(shuō)明和《決定》，努力在掌握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)上下功夫。學(xué)習(xí)中要準(zhǔn)確把握以下幾個(gè)問題：一要深刻認(rèn)識(shí)黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的新進(jìn)展新成就；二要深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則；三要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)的重大戰(zhàn)略部署；四要深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向；五要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的要求。

通知強(qiáng)調(diào)，要迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省的重要政治任務(wù)。全省各級(jí)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，組織開展形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。一要大力抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育，各級(jí)黨組織要及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保全會(huì)精神傳達(dá)到每一位黨員干部。二要大力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的良好氛圍，抓好全會(huì)精神的宣傳報(bào)道工作，開展多角度、全方位、立體化的宣傳報(bào)道，全面準(zhǔn)確闡釋全會(huì)精神，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，充分反映各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)；抓好全會(huì)精神的宣講輔導(dǎo)工作，推進(jìn)全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，及時(shí)把全會(huì)精神傳達(dá)到廣大黨員和干部群眾，做到家喻戶曉、深入人心；加強(qiáng)全會(huì)精神的理論研究，結(jié)合云南實(shí)際，圍繞全會(huì)提出的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，圍繞依法治省建設(shè)的重大理論和實(shí)際問題進(jìn)行深入研究，推出一批有價(jià)值有分量的研究成果，為學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神提供理論支撐。

通知提出，要緊密聯(lián)系云南實(shí)際貫徹落實(shí)全會(huì)精神。現(xiàn)在，距年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，全省上下要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神為契機(jī)，切實(shí)按照省委書記李紀(jì)恒在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話要求，毫不松懈抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力為今年收好官、明年起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，特別是同習(xí)近平總書記對(duì)云南工作作出的重要指示精神相結(jié)合，做到統(tǒng)籌把握、融會(huì)貫通，內(nèi)化于心、外化于行，不斷深化對(duì)全會(huì)精神的理解，推動(dòng)全會(huì)精神貫徹落實(shí)。

二、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與推進(jìn)依法治省各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，抓緊起草我省關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》的實(shí)施意見；抓緊推進(jìn)依法治省各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，進(jìn)一步完善工作思路、舉措和辦法，進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量，強(qiáng)化本地區(qū)本部門突出問題的依法治理，推進(jìn)基層治理法治化；抓緊推進(jìn)法治改革，各地區(qū)各部門要按照中央決策部署，結(jié)合云南實(shí)際，積極推進(jìn)、大膽探索各項(xiàng)法治改革，積極爭(zhēng)取國(guó)家部分試點(diǎn)在云南進(jìn)行，推進(jìn)改革舉措落地見效。

三、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與抓好經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展工作結(jié)合起來(lái)，各地區(qū)各部門要始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展“回頭看”，找問題、明方向、定措施、抓重點(diǎn)、破難題、補(bǔ)短板，以“釘釘子”精神，認(rèn)真抓好全省一至三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)制定的穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，把深化改革、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、擴(kuò)大開放、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域既定的工作部署和工作安排抓到位，爭(zhēng)取全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好的成效；認(rèn)真謀劃明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和做好“十三五”規(guī)劃研究等各項(xiàng)工作；切實(shí)做到在研究和解決問題中深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神，在學(xué)習(xí)全會(huì)精神中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，確保省委提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)圓滿完成。

四、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與抓好保障和改善民生工作結(jié)合起來(lái)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與積極推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，全力推動(dòng)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村居民飲水安全、扶貧攻堅(jiān)等民生工程的實(shí)施結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)創(chuàng)建工作，毫不松懈地抓好擴(kuò)大就業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收、居民生活必需品市場(chǎng)供給和物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行、10項(xiàng)惠民實(shí)事的落實(shí)。特別要統(tǒng)籌抓好魯?shù)?.5級(jí)地震、景谷6.6級(jí)地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活，確保群眾安全溫暖過冬。

五、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與抓作風(fēng)建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，繼續(xù)抓好整改落實(shí)，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持不懈抓好正風(fēng)肅紀(jì)，扎緊扎密制度的籠子，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，狠剎權(quán)力濫用，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

六、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與抓好從嚴(yán)治黨工作結(jié)合起來(lái)。各級(jí)黨委（黨組）要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍、正好風(fēng)氣。要認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，有案必查、有腐必反、有貪必肅。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。繼續(xù)加大巡視監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位巡視的“全覆蓋”，做到反腐無(wú)禁區(qū)、監(jiān)督無(wú)死角。切實(shí)健全選人用人體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

七、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與抓好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)。各地區(qū)各部門要始終堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，始終繃緊維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定這根弦，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，積極做好群眾工作。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。各級(jí)黨委政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，必須堅(jiān)定地負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)、履職有為。