大理海西建設的優質水田

建在大理海東山地的技師學院

洱海將大理盆地一劃為二，沿蒼山腳下一直到洱海是海西區的萬畝良田；海東區除湖濱帶外，則是土地貧乏、水源匱乏的山地。從地理地貌來說，海西當然風光迤邐，物產豐茂，極適人居。故從千年以前的南詔、大理古國至今，海西自然人文薈萃“山水田園一幅畫”。

城市化的浪潮同樣不可阻擋地來到了洱海區域，據大理州委書記劉明提供的數據：2020年大理城市的規模，將從現在的39平方公里擴展至152平方公里，人口達到275萬。這個浩大建設工程的用地，向何處去討要。

劉明說，從2006年開始省、州政府就大理的發展進行了深入的調研和規劃，最終提出了“保護洱海、保護海西、開發海東、開發鳳儀”的工作思路，按照這個思路，保護海西首先就是保住這里的13萬畝耕地，保住了民生，也保住了千年的古國農耕文明，保住了白族傳統文化；開發海東，就是將城市發展引導向海東山地，向荒山要地，要城市發展的空間，實現“山水田園一幅畫，城鎮村落一體化，城鎮向著山坡走，天地留給子孫耕”。

云南省山區、半山區占全省國土面積的94%，壩區（盆地、河谷）僅占6%。全省耕地為9365.84萬畝，而優質耕地盡在6%的壩區。隨著城市化快速的進程，如同大理一樣，全省各地城市建設用地與民爭良田的矛盾日益尖銳。這就是云南耕地保衛戰的來由。

云南省委書記秦光榮反復地說：“沒有土地，我們拿什么向歷史交代？”“保護好壩區耕地，關乎糧食安全、關乎民生大計。”