9月23日，昆明市東川區各部門和單位都收到了《中共東川區委議教制度（試行）》的通知，標志著該區公開推行區委議教制度，把教育作為第一民生落到實處。具體目標是2011年啟動新三中建設，至2013年實現初中和小學校點收縮目標，2015年實現高中和職教擴容提質目標。到“十二五”末，實現學前教育入園率達90%，小學毛入學率和初中毛入學率均達到100%以上，普職比達1:1，高中階段毛入學率達90%。

這一舉措旨在進一步落實科教興區戰略，堅持把教育放在優先發展的戰略位置，努力辦好讓人民滿意的教育。根據這一制度，東川區用以下制度來保證議教制度的完成。

定期議教制度。區委每個季度召開一次議教工作會議，專題研究全區教育改革發展工作中遇到的困難和問題，確保教育政策落實到位；需要區委研究和解決的重大問題時，可由領導小組辦公室提出申請，報領導小組組長審定，并召開會議。

教育工作會議制度。區委、區政府每年年初召開一次教育工作會議，總結教育工作成績，找準存在問題，提出推進教育改革與發展的工作思路和措施，確保教育工作早安排、早落實。

定點掛鉤與調查研究制度。為幫助學校解決實際困難和問題，督促、指導學校全面貫徹黨的教育方針和法律法規，加強學校管理，全面實施素質教育、深化課程改革和現代教育技術研究，切實提高辦學效益和教學質量，建立區級領導定點掛鉤聯系學校和調查研究工作制度，采取區級領導、區教育局、各學校之間雙向互動聯系工作的方法，圍繞教育改革發展過程中的突出問題，區級領導要及時調研，及時解決，不能解決的，要主動報告區委，由區委研究解決。

人才引進制度。拓寬教師來源渠道，制定配套的人才引進政策，面向全市、全省乃至全國公開招聘優秀教師到我區任教。

培養培訓制度。設立教師培訓專項資金，加強對教育管理隊伍和教師隊伍的培訓，提高教師隊伍整體素質。

表彰獎勵制度。設立教育教學獎勵專項資金，表彰優秀學校和優秀教師。區委、區政府每兩年召開一次表彰大會，公開表彰優秀教師、教育工作者和優秀學生，提高教職工工作積極性。

貧困學生救助制度。完善相應配套制度，擴大寄宿制貧困學生生活補助費覆蓋范圍，提高補助標準，繼續實施義務教育階段“萬名貧困學生救助工程”和“貧困大學生救助工程”，真正實現義務教育階段寄宿制學生上學、吃飯、住宿“三免費”，切實減輕貧困家庭的教育負擔。

同時，區委還要求各鎮（街道）黨委建立相應的議教工作制度，全面貫徹落實教育法律法規、政策和區委、區政府關于教育工作的決策部署，認真履行好鎮（街道）的教育工作職責，切實解決轄區教育存在的困難和問題，推進區域教育事業健康發展。

來源：中國日報云南記者站（通訊員 唐啟榮 記者 李映青） 編輯：寧波