根據(jù)實施辦法，如果存在下列情形之一的申請家庭，將不予受理城市低收入家庭認定申請：

――未按規(guī)定提供有關(guān)證件、證明或者提供不齊全的；

――申請當月前5年內(nèi)已購買(含已簽訂預售合同的)商品房(含“二手房”)、或者已將住房出售的(申請人能提供有效憑據(jù)證明出售住房款全部用于家庭成員治病，以及因住房拆遷選擇貨幣安置后購買住房的除外)；

――已將房產(chǎn)贈與或者無償轉(zhuǎn)讓給他人的；

――將住房空置、出租或者借與他人居住的；

――因住房拆遷選擇貨幣安置的家庭尚未購置新房的；

――家庭成員擁有機動車輛的；

――在市區(qū)范圍內(nèi)實際居住未滿12個月，以及在戶籍所在社區(qū)或現(xiàn)居住地社區(qū)實際居住未滿6個月的；

――非因戶籍不能遷移原因造成家庭或家庭成員人戶分離的；

――在經(jīng)營活動中使用雇工或者無證照經(jīng)營的；

――符合社會保險參保條件的家庭成員尚未參保的；

――法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力的家庭成員尚未就業(yè)的；

――申請當月前5年內(nèi)夫妻協(xié)議離婚或者民事調(diào)解離婚時，自愿放棄全部或者大部分財產(chǎn)權(quán)利的；

――家庭成員在國外或港、澳、臺地區(qū)自費就讀的。

在家庭收入認定方面，實施辦法還規(guī)定，家庭成員所取得的17種貨幣收入不計入家庭收入，包括優(yōu)撫對象的撫恤金、補助金，因勞動合同解除或者終止所獲得的經(jīng)濟補償金，高齡老年人享受的長壽保健補助金，計劃生育獎勵金、補助金，高溫清涼補助費，喪葬費和一次性撫恤金，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金部分等等。

該辦法適用于杭州市區(qū)(包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州西湖風景名勝區(qū))常住非農(nóng)戶籍居民家庭。