新華網北京3月20日電：經國務院批準，由國務院發展研究中心主辦的第12屆中國發展高層論壇在北京釣魚臺國賓館開幕！論壇開幕式上，國家發展改革委員會主任張平發表講話，張平認為，中國政府明確了未來一個時期宏觀經濟政策的基本導向，要增強創新能力，加快經濟結構的戰略性調整。

張平：二是增強創新能力，加快經濟結構的戰略性調整。

科技創新能力還不夠強，經濟結構不夠合理，城鄉區域的發展不夠平衡，這是影響中國經濟發展質量和教育的主要癥結。增強創新能力，調整經濟結構，發展現代產業體系，促進城鄉區域的協調發展，這是加快經濟發展方式轉變的重要途徑，這也有利于培育和創造更多的國內需求。

我們將適應國內外需求變化的趨勢，把科技創新與產業結構優化升級緊密結合起來，不斷提高產業的核心競爭力，在工業化、城鎮化深入發展的同時，同步的推進農業的現代化，加大強農惠農的力度，加快農業的科技創新，加強糧食安全的保障能力，使中國糧食的綜合生產能力穩定在5億噸以上。依靠科技進步，積極推進裝備制造、船舶、汽車、鋼鐵、有色金屬、建材、石化、輕工、紡織等重點產業的結構調整，引導企業開展技術改造與兼并重組，促進新興科技與新興產業的深度融合，盡快把節能環保，新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業培育發展為先導性、自主性的產業。

到2015年使戰略性新興產業的增加值占國內生產總值比重達到8%左右。要把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點，發展新業態、培育新熱點，力爭在五年內服務業的比重能夠提高四個百分點，在國內生產總值中的比重達到47%左右。

我們將堅持實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略，把深入實施西部大開發戰略放在更加優先的位置，充分發揮各地區的比較優勢，促進區域間生產要素的合理流動和產業的有序轉移。在廣袤的中西部地區培育新的增長點，增強區域發展的協調性。