東方網(wǎng)1月19日消息：據(jù)《勞動報》報道，企業(yè)據(jù)實申請、財政分類扶持、資金及時預(yù)撥――這將是本市“營改增”過渡性財政扶持政策的主要內(nèi)容。其中，申報工作將在2月份企業(yè)申報繳納增值稅時同步布置。記者昨天從本市營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)宣講會議上獲悉，試點(diǎn)實施半個多月來，各項工作有序推進(jìn)，運(yùn)行情況總體平穩(wěn)。記者從市財政局獲悉，在國家層面，財政部和國稅總局在已經(jīng)出臺的一系列制度和政策性文件中，明確了相應(yīng)的過渡性稅收優(yōu)惠政策。同時，在本市層面，市政府也明確要求市財稅部門及時研究制定與改革試點(diǎn)相配套的過渡性財政扶持措施。記者了解到，市財政局已在反復(fù)開展專題調(diào)研和認(rèn)真征求各有關(guān)方面意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了以“企業(yè)據(jù)實申請、財政分類扶持、資金及時預(yù)撥”為主要內(nèi)容的過渡性財政扶持政策的具體實施辦法。

據(jù)悉，企業(yè)據(jù)實申請，是指在改革試點(diǎn)的推進(jìn)實施過程中，財稅部門在試點(diǎn)企業(yè)辦理納稅申報、實際繳納稅款時，同步布置試點(diǎn)企業(yè)填報《營業(yè)稅改征增值稅企業(yè)稅負(fù)變化申報(審核)表》。試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)稅制改革前后比較，如發(fā)生實際稅負(fù)確實是有所增加的，則可向財稅部門提出實施財政扶持政策的申請。由于試點(diǎn)企業(yè)今年1月份的應(yīng)繳增值稅，是在2月1―15日申報繳納，市財稅部門將在今年2月份企業(yè)申報繳納增值稅時同步布置。

所謂財政分類扶持，是指財稅部門根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)提出申請的不同情況，采取有針對性的政策措施，區(qū)別對待、分類扶持。一方面，對確實由于新老稅制轉(zhuǎn)換原因?qū)е缕髽I(yè)稅負(fù)增加的，據(jù)實落實過渡性財政扶持政策。另一方面，對由于種種原因難以取得增值稅專用發(fā)票的試點(diǎn)企業(yè)，財稅部門將會同有關(guān)行業(yè)協(xié)會或工商聯(lián)建立協(xié)調(diào)評估機(jī)制，區(qū)別不同情況，在過渡期內(nèi)給予適當(dāng)?shù)呢斦叻龀?，并逐步予以?guī)范，以保證增值稅抵扣鏈條的完整性。

資金及時預(yù)撥則是指財政部門根據(jù)對企業(yè)申請的審核情況，將財政扶持資金及時預(yù)撥至試點(diǎn)企業(yè)。在具體操作時，財政部門將充分考慮企業(yè)稅負(fù)增加的實際情況，原則上采取按月跟蹤分析、按季審核預(yù)撥、按年據(jù)實清算的辦法。