保監(jiān)會(huì)：大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度有望明年出臺(tái)

保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝8日在2013第一財(cái)經(jīng)年會(huì)上透露，保監(jiān)會(huì)正加緊制定建立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，并有望明年出臺(tái)。保監(jiān)會(huì)將對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的準(zhǔn)入政策，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的管理，完善監(jiān)管制度。

陳文輝表示，保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的監(jiān)管制度，實(shí)行高層次的適度競(jìng)爭(zhēng)。首先，采取“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的準(zhǔn)入政策，對(duì)準(zhǔn)入公司提出較高要求和戰(zhàn)略性考慮，以保證農(nóng)民、農(nóng)業(yè)真正受惠，而不是給公司創(chuàng)造更多的尋租空間等。同時(shí)，將實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品管理。“相比其他險(xiǎn)種，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更多是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，財(cái)政補(bǔ)貼大概占保費(fèi)80%。”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)著鞏固農(nóng)業(yè)地位的任務(wù)，需要非常嚴(yán)格的監(jiān)管并制定嚴(yán)格的理賠標(biāo)準(zhǔn)，使中央的惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年10月底，國內(nèi)承保主要農(nóng)業(yè)作物的面積達(dá)到10.3億畝，保險(xiǎn)金額達(dá)到1.1萬億，參保農(nóng)戶數(shù)1.86億戶，保費(fèi)278億元，今年預(yù)計(jì)會(huì)突破300億元。目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)規(guī)模已僅次于美國，躍居全球第二。