“問題不在于我們過于慷慨或是吝嗇。我們只是需要幫助窮人。”

——埃瑟·迪弗洛（美國麻省理工學(xué)院教授）

很多人都對外國援助這件事情持冷嘲熱諷的態(tài)度。發(fā)達國家的納稅人總是抱怨援助資金通常還在國內(nèi)就被官僚機構(gòu)浪費得差不多了，或者是浪費在了一些毫無意義的項目上。貧困國家的政府和市民則討厭別國以援助作為收購政治支持的手段。

一些批評人士由此建議，我們干脆放棄所有國外援助。但是從道德上來說，這是不可接受的，在政治上也帶有風(fēng)險，它會向世界上的窮人傳遞一個非常消極的訊息。也有人提議說，對外援助應(yīng)該成倍增加，從而推動消除世界貧困問題。不幸的是，無論是成倍增加援助還是合理利用援助的可能性都不大。

解決方案在于，對援助資金的分配進行必要的改革。首先，大部分資金應(yīng)該用于幫助發(fā)展中國家最貧困市民所面臨的基本問題，此外還應(yīng)將資金用于測試新藥。剩余資金可以用于贊助那些已被證明為有效的項目，貧困國家應(yīng)該在這方面被賦予相應(yīng)的財政和技術(shù)援助。若是它們想把援助資金用于新的項目，如果評估方案足夠安全，它們也愿意接受監(jiān)督的話，那么則可以進行試點改革。

按照這個方案，大部分資金都將用于已被證明可以成功的項目。這樣人們就可以推算出一個項目拯救了多少生命，或者讓多少兒童進入學(xué)校接受了教育。為了避免浪費，援助在執(zhí)行過程中可以附加一些條件。如果援助變得透明，那么人們也有理由支持增加援助資金，幫助世界對抗貧困。

在如今，有效而合理地利用援助資金并非不可能，表達這樣的政治愿望將為世界贏得信心。

（編譯：江瑋）